Решение № 15956 от 2.12.2013 г. на ВАС по адм. д. № 14228/2012 г.
ВАСIII отделение02.12.2013 г.докладчик т Йорданка Костова
Диспозитив
ОТХВЪРЛЯ жалбата на Борислав Любенов Качев, Цветанка Любенова Пенева и двамата от гр. София и Соня Любенова Миркова от гр. Радомир, като наследници на Миле Николов Качов против Решение № 890 от 29.10.2012 г. на Министерски съвет (обн. ДВ, бр. 85 от 6.11.2012 г.) за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Път Е-79 Даскалово - Дупница, от километър 287+450 до километър 305+220 - проектиране, пътни възли и реконструкция на техническа инфраструктура на територията на област Перник, в частта му, с която е определено парично обезщетение от 15 лв. за отчуждената част от 0,060 дка от поземлен имот № 35049, целият с площ от 6,599 дка, представляващ нива, посочен в т. 2 от Приложение към т. 1 от Решението на МС и обезщетение в размер на 1473,00 лв. за отчуждената част от 5,758 дка от поземлен имот № 038001, целият с площ от 6,499 дка, представляващ нива, посочен в т. 37 от Приложение № 1 към Решението на МС. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 15956 от 2.12.2013 г. на ВАС по адм. д. № 14228/2012 г., III о., докладчик председателят Йорданка Костова Производството е образувано по жалба на Борислав Любенов Качев, Цветанка Любенова Пенева и двамата от гр. София и Соня Любенова Миркова от гр. Радомир, като наследници на Миле Николов Качов против Решение № 890 от 29.10.2012 г. на Министерски съвет (обн. ДВ, бр. 85 от 6.11.2012 г.) за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Път Е-79 Даскалово - Дупница, от километър 287+450 до километър 305+220-проектиране, пътни възли и реконструкция на техническа инфраструктура на територията на област Перник, в частта му, с която е определено парично обезщетение от 15 лв. за отчуждената част от 0,060 дка от поземлен имот № 35049, целият с площ от 6,599 дка, представляващ нива, посочен в т. 2 от Приложение към т. 1 от Решението на МС и обезщетение в размер на 1473,00 лв. за отчуждената част от 5,758 дка от поземлен имот № 038001, целият с площ от 6,499 дка, представляващ нива, посочен в т. 37 от Приложение № 1 към Решението на МС. Ответната страна - Министерският съвет на Р България, чрез процесуалния си представител юрк. Малинова изразява становище за неоснователност на жалбата. Заинтересованите страни - Министърът на регионалното развитие и благоустройството, Министърът на финансите и Агенция " Пътна инфраструктура", чрез процесуалните си представители юрк. Ганева, юрк. Ангелов и юрк. Василева, изразяват становища за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, приема, че жалбата е подадена от надлежна страна в срока по чл. 38, ал. 1 ЗДС. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения. В процедура по чл. 34а във вр. с чл. 34б и § 1 от Допълнителните разпоредби (ДР) на Закона за държавната собственост (ЗДС) с процесното Решение № 890 от 29.10.2012 г. на Министерски съвет са "отчуждени за държавна нужда" частни имоти, подробно описани в Приложение № 1 към акта. С решението е допуснато предварителното му изпълнение и е разпоредено средствата, необходими за процедурата по отчуждаването на имотите да бъдат за сметка на Агенцията "Пътна инфраструктура". Актът по отчуждаването е публикуван в ДВ, бр. 85 от 6.11.2012 г. и е обжалван в срок от жалбоподателите като наследници на Миле Николов Качов, в частта досежно стойността на обезщетението от 15 лв. за отчуждената част от 0,060 дка от поземлен имот № 35049, целият с площ от 6,599 дка, представляващ нива, посочен в т. 2 от Приложение към т. 1 от Решението на МС и обезщетението в размер на 1473,00 лв. за отчуждената част от 5,758 дка от поземлен имот № 038001, целият с площ от 6,499 дка, представляващ нива, посочен в т. 37 от Приложение № 1 към Решението на МС Към делото са представени доказателства, събрани редовно в производството пред административния орган, които на основание чл. 171, ал. 3 АПК има доказателствена сила и пред съда, включително и оценка на отчуждените части от поземлените имоти, с възложител Агенция "Пътна инфраструктура", с дата на възлагане на оценката - 2.07.2012 г. и едногодишен период до 2.07.2011 г. Оценката е изготвена по метода, визиран в разпоредбата на чл. 32, ал. 2 ЗДС и § 1а, т. 2 и т. 4, б. "в" от ДР на ЗДС на база пазарни аналози за вписани сделки с имоти със сходни характеристика за райна на процесния имот. Оценката на отчуждените части от имотите собственост на жалбоподателите, възлизат съответно на 15 лв. за отчуждени 0, 060 дка от поземлен имот № 35049 и 1473 лв. за отчуждената част от 5 758 дка за поземлен имот № 38001. По искане на жалбоподател, съдът е назначил вещо лице, което съответства на изискванията за "оценител на имоти", посочени в § 1а, т. 3 от ДР на ЗДС. Същото е представило съдебно-оценителна експертиза в която са посочени извършени сделки за подобни на отчуждения имот и определянето на равностойно парично обезщетение е извършено по смисъла на чл. 32, ал. 2 от ЗДС и § 1а, т. 2 от ДР на ЗДС. Използваният от вещото лице метод за оценката е е съобразен със закона, характера на имота като земеделска земя и пазарните цени на земеделските земи в землището на с. Старо село, община Радомир Вещото лице е оценило отчуждените части от имотите в размер както е определен и от административния орган, а именно 15 лв. и 1478 лв. Съдът възприема заключението на вещото лице като изготвено обективно и безпристрастно в съответствие с метода, посочен в разпоредбата на чл. 32, ал. 2 ЗДС и § 1а, т. 2 от ДР на ЗДС и т. 4 от ДР на ЗДС по вписани сделки, ползвани и от административния орган. В предвид на установеното и съгласно заключението на изслушаната съдебно-оценителна експертиза обезщетението е определено законосъобразно и жалбата ще следва да бъде отхвърлена като неоснователна. С оглед изхода на спора разноските остават за сметка на жалбоподателите. Водим от изложеното и на основание чл. 172, ал. 2, предл. второ от АПК Върховният административен съд, трето отделение,