Решение № 12768 от 1.11.2010 г. на ВАС по адм. д. № 4220/2010 г.

Решение № 12768 от 1.11.2010 г. на ВАС по адм. д. № 4220/2010 г., I о., докладчик съдията Панайот Генков Производството е по реда на чл. 208 от АПК, във вр. чл. 160, ал. 6 от ДОПК. Образувано е по касационна жалба на "Полимет 99" ООД, гр. София, подадена от Управителя Петър Иванов Иванов, срещу решение № 65 от 1.02.2010 г. по адм. дело № 458/2009 г. на Административен съд - Бургас, Х състав, с което е отхвърлена жалбата на дружеството против решение № 2603-0215/14.03.2009 г., издадено от началника на Митница Бургас. В касационната жалба се твърди, че решението е неправилно - постановено в противоречие с материалния закон, допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила и е необосновано - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. По подробни съображения изложени в жалбата, касаторът моли да бъде отменено решението на АС-Бургас и да бъде постановено друго по същество на спора, с което да бъде отменено решението на началника на Митница Бургас. Претендира присъждане на съдебни разноски. Ответникът - началникът на Митница Бургас не изразява становище по касационната жалба. Заинтересованата страна - НАП гр. София не изразява становище. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба в подробно становище по съществото на делото. Касационната жалба е постъпила в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК. Разгледана по същество е основателна. За да отхвърли жалба на дружеството, АС-Бургас е установил следното: С процесното решение на началника на Митница Бургас на основание чл. 201, § 1, б. "а" от Регламент /ЕИО/ 2913/94 и чл. 54, ал. 1 от ЗДДС е определена нова митническа облагаема стойност на 22000 кг. калиев перманганат, поставен под режим "едновременно допускане за свободно обръщение и крайна употреба", в размер на 72362,54 лв. - 48000 USD, транспорт 2980 USD, като е определено мито за досъбиране в размер на 1249,10 лв. и ДДС 4792 лв., ведно с лихва, дължима до датата на действителното плащане, съгласно чл. 214, § 3 от МК. Установено е несъответствие между декларираната стойност на стоката и регистрираните в счетоводната отчетност записи. По делото е прието заключение на ССЕ, въз основа на което съдът е установил, че по фактура № ES06C1029YB/18.07.2007 г. на стойност 32000 USD са надплатени 16000 USD, като няма извършени прихващания по счетоводни данни за разлика от четири други фактури, издадени от същия доставчик, при които има извършени прихващания. С оглед установеното, съдът е приел, че в случая са налице материалноправните предпоставки за определяне на нова митническа стойност на внесения калиев перманганат, съобразно действително платената цена, която е счетоводно отразена и се различава от тази посочена в митническата декларация. Така постановеното решение е неправилно. Основният спорен въпрос в случая е законосъобразно ли митническите органи са определили нова митническа облагаема стойност на внесената от "Полимет 99" ООД стока - 22000 кг. калиев перманганат по фактура № ES07C1029YB/18.07.2007 г., поставен под режим "едновременно допускане за свободно обръщение и крайна употреба". АС-Бургас е дал положителен отговор на този въпрос, като се е обосновал с аргумента, че "съгласно заключението на вещото лице по фактура № ES06C1029YB/18.07.2007 г. на стойност 32000 USD са надплатени 16000 USD, като няма извършени прихващания по счетоводни данни". Този извод на съда е неправилен. Основателно е възражението на касатора, че първоинстанционният съд е постановил решението си игнорирайки и невземайки предвид представените по делото доказателства, както и заключението на ССЕ, въпреки че в мотивите е записал, че го кредитира. Съгласно чл. 35, ал. 1 от ЗМ, митническата стойност на внасяните стоки, определена по този член, е договорната стойност, която е реално платената или подлежащата на плащане цена на стоките, продадени за износ за Република България, коригирана съгласно чл. 38, при посочени условия. В случая, от заключението на вещото лице безспорно се установява, че сумата от 16000 USD е била недължимо платена по фактура № ES07C1029YB/18.07.2007 г. и е прихваната със задължения на "Полимет - 99" ООД към същия доставчик по друга фактура, касаеща стоки, които не са предмет на процесния внос. Това е фактура № ES07C1277Y/18.09.2007 г., по която е извършено прихващане за сума от 16 000 USD. Следователно декларираната от вносителя митническа стойност не се различава от реално платената цена за стоката, предмет на процесния внос, тъй като разликата от 16000 щ. д. на практика представлява плащане по друга фактура и не са налице основания за промяна на митническата стойност. Като е стигнал до различни изводи, първоинстанционният съд е постановил решението си при неправилно приложение на материалния закон и същото подлежи на отмяна. Делото е изяснено от фактическа страна и настоящата инстанция следва да постанови решение по същество, с което да отмени решението на АС-Бургас и вместо него да постанови друго, с което да отмени решение № 2603-0215/14.03.2009 г., издадено от началника на Митница Бургас. При този изход на спора на касатора следва да бъдат присъдени разноски за двете съдебни инстанции общо в размер на 1487 лв. /ДТ - 75 лв., депозит за вещо лице 450 лв., адвокатско възнаграждение 962 лв., съгласно приложените договори за правна защита и съдействие от 25.05.2009 г. и 28.09.2010 г./. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 2 във вр. чл. 222, ал. 1 от АПК, Върховният административен съд, I А отделение,