Решение № 12314 от 21.10.2010 г. на ВАС по адм. д. № 2204/2010 г.

Решение № 12314 от 21.10.2010 г. на ВАС по адм. д. № 2204/2010 г., II о., докладчик съдията Таня Радкова Производството е по чл. 208 и следващите АПК. Образувано е по касационна жалба на РДНСК-Смолян чрез нейния пълномощник срещу решение № 251/30.11.2009 г. по адм. д. № 176/2008 г. на Административен съд гр. Смолян. Счита обжалваното решение за неправилно и необосновано. Претендира отмяната му от съда. Ответникът по касационната жалба "Орион-Ски" АД чрез неговия пълномощник в писмено становище намира касационната жалба за основателна. Ответниците по касационната жалба Дора Димитрова Калфова и Георги Костадинов Калфов в писмено становище чрез своя представител намират касационната жалба за неоснователна и претендират разноски. Останалите ответници по делото не вземат становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима. За да се произнесе по съществото на касационната жалба, разгледана съгласно чл. 218, ал. 1 АПК с оглед наведените основания, настоящата инстанция взе предвид следното: Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от Дора Димитрова Калфова срещу заповед № ДК-10-18/27.06.2008 г. на касатора, с която е отхвърлена жалбата й срещу издаденото разрешение за строеж от главния архитект на община Чепеларе № 30/10.05.2008 г. за строеж на "подземни гаражи"-втори етап от обект жилищна сграда с търговски помещения в УПИ IХ- кв. 20 по плана на гр. Чепеларе и са оставени в сила одобрените за този строеж работни проекти от 10.05.2008 г. С обжалваното решение съдът е отменил оспорения административен акт и е постановил и отмяна на разрешението за строеж и работните проекти за него. Така постановеното решение е обосновано. В този аспект съдът е обсъдил всички доказателства по делото в тяхната съвкупност и съотносимост. Приетите за установени от съда фактически констатации се подкрепят от доказателствата по делото. Видно от представените съдебни решения, заповед № 46/15.03.1995 г. на кмета на община Чепеларе е отменена в частта за нанасяне на имот пл. 362 в кадастралния план и изменението на регулацията между парцели VII-362 и II-комплекно застрояване, сега УПИ IХ от кв. 20 по плана на Чепеларе. Така в границите на спорния имот УПИ-IХ се включва и част от имот пл. № 362, като след съдебната отмяна регулацията остава неприложена, като няма данни доказателства за последваща приложена регулация. При тези данни от фактическа страна визата за проектиране по чл. 140, ал. 2 ЗУТ във връзка с чл. 134, ал. 6 ЗУТ се явява незаконосъобразно издадена при ПУП, който не е действащ и не е бил влязъл в сила към момента на издаденото й. При това положение относими са правилата и нормите на § 8 ПЗР ЗУТ. Съгласно § 8, ал. 5 ПЗРЗУТ при неприложена регулация строителство се допуска само ако е реализирана някоя от визираните в § 8, ал. 2 ПЗРЗУТ предпоставки. В случая такава не е налице, което сочи на невъзможност за постановяване на законосъобразно разрешение за строеж поради законовата забрана за строителство. Предвид изложеното обжалваното решение е съответно на материалния закон. Изводът на първоинстанционния съд за материалния незаконосъобразност на оспорения административен акт е правилен. При постановяване на съдебното решение съдът не е допуснал нарушение на съществени процесуални норми и същото като правилно и обосновано следва да се остави в сила. С оглед изхода на спора на ответниците Дора Димитрова Калфова и Георги Костадинов Калфов следва да бъдат присъдени направените по делото разноски в размер на 300 /триста/ лв., представляващи възнаграждение за един адвокат. Воден от горното, Върховният административен съд, второ отделение