Решение № 8050 от 8.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 3596/2011 г.

Решение № 8050 от 8.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 3596/2011 г., III о., докладчик съдията Таня Куцарова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ и е образувано по касационната жалба на Сийка Перова Найденова от гр. Видин против решение № 10 от 26.01.2011 г., постановено по адм. д. № 251 по описа за 2010 г. на Административен съд - Видин. Релевират се оплаквания за неговата неправилност поради нарушение на материалния закон и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК и се иска отмяната му и решаване на спора по същество. Ответникът по касационната жалба Министерство на земеделието и храните оспорва основателността на касацонната жалба. Председателят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211 от АПК от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен, поради което е допустима за разглеждане по същество, но е неоснователна. С обжалваното решение Административен съд - Видин е отхвърлил предявения от Сийка Перова Найденова иск с правно основание чл. 1 от ЗОДОВ против Министерство на земеделието и храните за присъждане а обезщетение за причинени имуществени вреди в размер на 5000 лв. и причинени неимуществени вреди в размер на 1000 лв., от незаконосъобразни действия на длъжностни лица от Общинска служба "Земеделие" гр. - Димово. Съдът е приел, че искът е неоснователен, тъй като по делото не са установени незаконосъобразни действия на посочените длъжностни лица от Общинската служба "земеделие" Посочил е, че издаването на скици на лице от кръга на наследниците на бившия собственик на земеделсите земи, не е незаконосъобразно действие, тъй като то е сред категорията лица, имащи право да поискат издаване на такива. След като не са извършени незаконосъобразни действия от страна на длъжностните лица, не са налице и елементите от фактическия състав на отговорността по чл. 1 от ЗОДОВ на държавата. Решението е валидно, допустимо и правилно. Същото е постановено в съответствие с приложимата материалноправна норма на чл. 1 от ЗОДОВ, изискваща ищцата да докаже изцяло исковата си претенция, като установи с доказателства всеки един елемент от фактическия състав на отговорността на държавата по чл. 1 от ЗОДОВ. Съдът е посочил, че скиците са издадени въз основа на писмено заявление на лице, което притежава качеството на наследник на Милко Илиев Дандулов, по предвидения ред на основание чл. 3, ал. 1 от Наредба № 49 от 5 ноември 2004 г. за поддържане картата на възстановената собственост и представляват копие от тази карта, като те не са резултат на незаконосъобразни действия на длъжностни лица. Искова претенция може да се предяви след изрична отмяна на административен акт по съответния ред. Правилно съдът е приел, че не са извършени незаконосъобразни действия от длъжностни лица на Министерството на земеделието и храните, като така предявения иск за причинени имуществени и неимуществени вреди е неоснователен. Решението е постановено при липса на касационни основания, водещи до неговата отмяна и като правилно, следва да бъде оставено в сила. Водим от изложеното, Върховният административен съд