Решение № 355 от 13.01.2014 г. на ВАС по адм. д. № 13758/2013 г.

Решение № 355 от 13.01.2014 г. на ВАС по адм. д. № 13758/2013 г., VI о., докладчик съдията Георги Георгиев Производството е по реда на глава дванадесета - чл. 208 - чл. 228 от Административно процесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба на Сашо Илиев Мирчев от гр. София срещу решение № 4777 от 12.7.2013 г. на Административен съд София град, постановено по адм. дело № 11187 от 2012 г. С него е отхвърлена жалбата му срещу решение № 640 от 28.12.2011 г. на Главния директор на СУ "СО" в частта, с която е потвърдено разпореждане № РП-ПОВН-852 от 7.12.2011 г. на ръководителя на контрола по разходите по ДОО за прихващане на вземане от ДОО. Поддържа доводи за неправилност на решението поради необоснованост, нарушение на материалния закон и съществени нарушения на съдопроизводствените правила - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК, поради което иска отмяната му. Ответникът - директор на СУ "Социално осигуряване" взема становище за неоснователност на касационната жалба в представена по делото писмена защита. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за допустимост и неоснователност на касационната жалба, а решението като правилно да бъде оставено в сила. Върховен административен съд, шесто отделение намира касационната жалба за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК и разгледана по същество за неоснователна по следните съображения: Съдът, за да постанови решението си е установил, че към датата на постановяване на разпореждане № РП-ПОВН-852 от 7.12.2011 г., че вземането на ДОО е изискуемо и ликвидно, тъй като с влязъл в сила административен акт е постановено възстановяване на недобросъвестно получено от жалбоподателя парично обезщетение от ДОО по силата на разпореждане № РВ-ПОВН-2-20 от 13.4.2011 г. Прието е, че задължението към ДОО е правилно прихванато от отпуснатата с разпореждане № 6008176804 от 2.7.2010 г. пенсия за инвалидност поради общо заболяване, от която дата задължението на жалбоподателя към ДОО става изискуемо, а с определяне размера на пенсията - и ликвидно като установено по основание и размер. При установените по делото факти съдът е приел, че е налице хипотезата на чл. 114, ал. 4 от КСО и обжалваното решение и разпореждане, издадени на това основание приел за законосъобразни, а жалбата срещу тях като неоснователна е отхвърлена. Решението е правилно. Съгласно разпоредбата на чл. 114, ал. 1 от КСО недобросъвестно получените суми за осигурителни плащания се възстановяват от лицата, които са ги получили заедно с лихвата по чл. 113 от КСО. Дължимите суми по разпореждания съгласно ал. 3 на чл. 114 от КСО, които не са погасени доброволно в срока по ал. 3 подлежат на принудително изпълнение по реда на ДОПК, освен в случаите, когато могат да бъдат прихванати от изискуеми вземания на осигурения от ДОО като прихващането се извършва с разпореждане на длъжностното лице, на което е възложено ръководство на контрола по разходите на ДОО, съответното териториално поделение на НОИ или на друго длъжностно лице, определено от ръководителя на поделението. По делото е приложено като доказателство разпореждане № РВ-ПОВН-2-20 от 13.4.2011 г., с което е разпоредено Сашо Илиев Мирчев да възстанови недобросъвестно получено парично обезщетение за временна неработоспособност поради общо заболяване за периода по болничен лист № 3245096 от 14.4.2010 г. до 14.5.2010 г. в размер на 940,71 лв. главница. Мотивите за издаване на това разпореждане са основани на разпоредбите на чл. 42, ал. 2 и § 22о от ПЗР на КСО, според които парично обезщетение за временна неработоспособност не се изплаща на лица, които получават пенсия или обезщетение за оставане без работа. В това разпореждане е посочено, че трудовото правоотношение е прекратено, считано от 9.4.2010 г. и на лицето е отпусната пенсия за инвалидност поради общо заболяване, считано от 8.4.2010 г. Това разпореждане е влязло в сила поради необжалването му в какъвто смисъл са и констатациите на съда в обжалваното решение. Това разпореждане не е и предмет на съдебното производство по настоящето дело, което е с предмет разпореждане № РП-ПОВН-852 от 7.1.2011 г. С него се разпорежда прихващане на вземането на ДОО, произтичащо от получено от Сашо Илиев Мирчев, установено по основание и размер с цитираното разпореждане № РВ-ПОВН-2-20 от 13.4.2011 г. от изискуемо вземане на лицето от ДОО, представляващо лична пенсия за инвалидност поради общо заболяване до размера на задълженията. Или, спорът пред административния съд е за законосъобразност на решението на главния директор на "СО", с което се потвърждава това разпореждане и се свежда само до наличието на предпоставките по чл. 114, ал. 4 от КСО. Съдът при постановяване на решението си правилно е приел, че са налице всички материални предпоставки, предвидени за издаване на разпореждане за прихващане при условията на чл. 114, ал. 4 от КСО. Установени са вземанията на жалбоподателя и на ДОО към него, които са определени по размер и изискуеми, поради което правилно е отхвърлена жалбата на Сашо Мирчев. Решението като правилно следва да бъде оставено в сила, поради което и на основание чл. 221, ал. 2 пр. 1 от АПК, Върховен административен съд, шесто отделение