Решение № 8713 от 5.07.2017 г. на ВАС по адм. д. № 773/2017 г.

Решение № 8713 от 5.07.2017 г. на ВАС по адм. д. № 773/2017 г., II о., докладчик съдията Любомира Мотова Производството е по реда на чл. 208 и сл. АПК, по касационна жалба на Н. Я. Х. от гр. К. против решение № 123 от 28.11.2016 г., постановено по адм. дело № 52/2016 г. по описа на Административен съд-К., с което е отхвърлена жалбата му с искане за обявяване нищожността на заповед № ДК-02-ЮЦР-218/02.10.2012 г. на началника на РДНСК-ЮЦР за премахване на незаконен строеж: "Жилищна сграда", находяща се в ПИ № 303.407. по плана на новообразуваните имоти за ЗЗП № 5, землище К. С доводи за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост, се иска отмяната му и постановяване на друго по същество, с което да се обяви нищожността на заповедта. Ответната страна началник на РДНСК-Южен централен район оспорва жалбата. Заключението на представителя на Върховната административна прокуратура е за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, състав на второ отделение, намира касационната жалба за допустима- подадена срещу подлежащо на обжалване решение, от страна по делото, за която то е неблагоприятно и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, а разгледана по същество за неоснователна. За да постанови обжалваното решение, административният съд приема, че не са налице тежки пороци, засегнали оспорената заповед и отразили се на валидността й. Решението е валидно, допустимо и правилно. Обосновано е на събраните по делото доказателства, постановено е без да са допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила и е в съответствие с материалния закон. Установено по делото е, че заповедта е издадена от компетентен орган и в писмена форма с изискуемото съдържание. Допуснатото разминаване в описанието на строежа в обстоятелствената и в разпоредителната част на заповедта не е съществено и не води до невъзможност за индивидуализиране на обекта за премахване. Само пълната липса на годен предмет в административния акт би бил основание за неговата нищожност. Заповедта е издадена на законово основание (чл. 225, ал. 1 ЗУТ в приложимата редакция към момента на издаването й) и в съответствие с целта на ЗУТ - да не се допускат и да се премахват извършени незаконни строежи. Неоснователно се поддържа от касатора нарушаване на принципа за съразмерност при упражняване правомощията на административния орган. Премахването на незаконния строеж е единствената законосъобразна възможност за постигане целта на закона. Като е приел, че не са налице пороци, водещи до нищожност на заповедта, първоинстанционният съд е постановил правилно решение, което следва да остане в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният адмиинстративен съд, второ отделение,