Решение № 7507 от 8.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 15540/2008 г.
ВАСII отделение08.06.2009 г.докладчик Галина Солакова
Диспозитив
Оставя в сила решение от 30.11.2007 г. по адм. дело № 1833/2004 г. на Софийски градски съд, АК, III"г" състав, в частта, с която е отменена заповед № РД-50-391/09.09.2003 г. на кмета на район "Витоша", СО досежно имот пл. № 108. Решението не подлежи на обжалване.
Мотиви
Решение № 7507 от 8.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 15540/2008 г., II о., докладчик съдията Галина Солакова Производството е по чл. 208 и сл. от АПК, образувано по касационна жалба на Атанас Смилов от гр. София, подадена от пълномощникът адв. Георгиев срещу решение от 30.11.2007 г. по адм. дело № 1833/2004 г. на Софийски градски съд, АК, III"г" състав, в частта, с която е отменена заповед № РД-50-391/09.09.2003 г. на кмета на район "Витоша", СО досежно имот пл. № 108 (уточнение в писмена защита). С доводи за незаконосъобразност на решението се претендира неговата отмяна със законните последици. Ответникът кмета на район "Витоша", СО не ангажира становище по касационната жалба. Ответниците "Бояна филм" ЕАД, Областен управител на София и Министерство на културата не изразяват становище по жалбата. Ответниците - физически лица Данаил Йорданов, Вергиния Кръстева, Венка Кръстинова, Милена Симеонова, Йордан Йорданов, Веселин Манолов и Трендафилка Ковачева не ангажират становище по жалбата. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, второ отделение приема, че касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК и от надлежна страна и е процесуално допустима, в частта от обжалваното решение, с която е отменена заповед № РД-50-391/09.09.2003 г. на кмета на район "Витоша", СО досежно имот пл. № 108, за който касатора се легитимира като собственик по правоприемство от заявителите на нанасянето в кадастъра. В тази част е допустима касационната жалба и съгласно нормата на чл. 210, ал. 1 АПК и в този смисъл са развитите доводи в писмената защита. В останалата си част решението на СГС като необжалвано е влязло в сила, а именно: в частта, с която е отменена заповед № РД-50-391/09.09.2003 г. на кмета на район "Витоша", СО досежно нанасянето в кадастъра на нов имот с пл. № 110, като необжалвано от наследниците на съсобствениците на имота - настоящите ответници Данаил Йорданов, Вергиния Кръстева, Венка Кръстинова, Милена Симеонова и Йордан Йорданов. Разгледана по същество, касационната жалба е неоснователна. С обжалваното решение, СГС е отменил като незаконосъобразна заповед № РД-50-391/09.09.2003 г. на кмета на район "Витоша", СО, с която на основание § 6, ал. 6 от ПР на ЗУТ във връзка с чл. 86а ППЗТСУ е одобрена поправка на кадастралния план за нанасяне на верните имотни граници за имоти без пл. № и попълване на нови имоти с пл. № № 110 и 108 в м. "Национален киноцентър", гр. София по скицата, неразделна част от заповедта. Решението е мотивирано с допуснато съществено нарушение на процедурата по чл. 86, ал. 1 ППЗТСУ (отм.) във връзка с чл. 86а ППЗТСУ (отм.) поради неподписване на Акта за непълноти и грешки в кадастъра от 03.07.2003 г. от пряко заинтересованите собственици "Бояна филм" ЕАД, Областен управител на София и Министерство на културата, чийто имот е засегнат от изменението на кадастралния план. Прието е, че това е индиция за спор за собственост и съставлява пречка за издаване на заповед за нанасяне на имотите, преди разрешаване на спора по исков ред, поради което процесната заповед е незаконосъобразна на това основание. Така постановеното решение, в обжалваната му част досежно имот пл. № 108 е правилно като краен резултат, но по различни от изложените мотиви, а именно: Безспорно е установено по делото, че процедурата по нанасяне на имот пл. № 108 е започнала по молба на съсобственикът Веселин Манолов с вх. № СТ-94-В-249, върху която е направено оттегляне на искането на 24.02.2004 г. с текст "изтеглям си молбата". От наличната по административната преписка документация и приложените по делото доказателства се установява, че имот пл. № 108 е бил нанесен в кадастъра с предходна заповед № РД-50-07/ 16.01.2003 г. на кмета на район "Витоша", СО. Предвид това, административният орган е бил десезиран и не е разполагал с правомощия за повторно произнасяне с процесната заповед № РД-50-391/09.09.2003 г. на кмета на район "Витоша", СО досежно имот пл. № 108, поради което на това основание заповедта се явява незаконосъобразна и правилно е отменена в тази част с обжалваното решение. Освен това следва да се маркира и факта, че заповед № РД-50-07/16.01.2003 г. на кмета на район "Витоша", СО е влязла в законна сила, видно от представените определения от 19.11.2007 г. по адм. д. № 105/2004 г. на СГС, АК, III"а" състав и определение № 5821/20.05.2008 г. по адм. д. № 2084/2008 г. на ВАС, II отд. Предвид изложеното, съдът намира, че не са налице сочените касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК, поради което решението на СГС, в обжалваната му част следва да бъде потвърдено, а касационната жалба - оставена без уважение, като неоснователна. Предвид изхода на делото разноски не се дължат на касатора. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, второ отделение