Решение № 13511 от 12.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2414/2009 г.

Решение № 13511 от 12.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2414/2009 г., III о., докладчик съдията Сребрина Христова Производството по чл. 208 и сл. от АПК е образувано по касационна жалба на Кмета на Община Варна, чрез процесуалния си представител Мартина Йорданова, срещу решение № 699 от 14.11.2008 година по адм. д. № 861/2006 година на Варненския окръжен съд с доводи, че е недопустимо и неправилно поради нарушение на материалния закон и необоснованост, което са отменителни основания по чл. 209, т. 2 и т. 3 от АПК. Молбата е решението да бъде обезсилено или отменено с всички законни последици. Процесуалният представител на ответника "Титан - АС" ООД гр. София взема становище, че касационната жалба е неоснователна и следва да бъде оставена без уважение. Ответникът "Варна Шеле Екосервиз" ООД гр. Варна не взема становище. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение, че решението е допустимо и правилно, поради което следва да бъде оставено в сила. Върховният административен съд, като съобрази доводите на страните и провери обжалваното решение при спазване разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното: Касационната жалба е подадена от легитимна страна по чл. 210 от АПК в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК и е процесуално допустима. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА. С посоченото решение е прогласена нищожността на заповед № 0477/9.03.2006 година на Кмета на Община Варна, с която е удължен определения в т. 2 на заповед № 0370/23.02.2006 година срок за изпълнение и е задължен "Титан - АС" ООД да предаде дейността по сметосъбиране и сметоизвозване на територията на район "Одесос" при Община Варна на "Варна Шеле Екосервиз" ООД в срок до 01.04.2006 година. Прието е, че заповедта е немотивирана, с невъзможен предмет и при издаването й кметът е излязъл извън рамките на своята компетентност. В нея не са посочени фактическите и правни основания за издаването й. Изменената заповед № 0370/23.02.2006 година е обжалвана, а това спира изпълнението й и съответно визирания в нея срок не може да бъде удължаван. Изводът, че на това основание следва да се уважи искането за прогласяване на нищожността на процесната заповед е обоснован и законосъобразен. Неоснователен е доводът в касационната жалба, че решението на Варненския окръжен съд е недопустимо, тъй като липсва правен интерес от оспорването на акта от страна на"Титан - АС" ООД. Със заповедта се пораждат задължения за жалбоподателя, поради което той е засегнат от нея и има право на оспорване съгласно разпоредбата на чл. 35 от ЗАП (отм.) На това основание изводът, че жалбата е подадена от легитимно лице е правилен. По изложените съображения касационната жалба е неоснователна и следва да бъде оставена без уважение. Водим от това и на основание чл. 221, ал. 2 предложение първо от АПК, Върховният административен съд, Трето отделение