Решение № 15840 от 21.12.2017 г. на ВАС по адм. д. № 14244/2016 г.

Решение № 15840 от 21.12.2017 г. на ВАС по адм. д. № 14244/2016 г., VIII о., докладчик съдията Петя Желева Производството е по реда на чл. 237, ал. 1, във връзка с чл. 239, т. 3 и т. 4 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по подадено от "И. М." АД, чрез процесуален представител адв. Борисов искане за отмяна на влязло в сила Решение № 2604/14.04.2015 г., постановено по адм. дело № 7628/2014 г. по описа на Административен съд С.-град, с което е отхвърлена жалбата на "И. М." АД срещу Решение № ПИ-127 от 3.07.2014 г. на директора на ТД на НАП - гр. С. в частта, с която е потвърден мълчалив отказ на публичен изпълнител при ТД на НАП - гр. С., Дирекция "СДО" да признае за погасени по давност на задължения по Декларации № 0100207039011 от 10.06.2007 г., № 01002073553015 от 28.02.2007 г., № 01002071359769 от 31.07.2007 г., № 01002071844634 от 30.08.2007 г., № 01002072326513 от 27.09.2007 г., № 01002072984096 от 31.10.2007 г., № 01002060544191 от 10.09.2007 г., № 01002060743537 от 28.11.2007 г., № 01002070023232 от 29.03.2007 г., № 01002071961562 от 2.05.2007 г., № 01002070842869 от 29.06.2007 г. и № 01002074043961 от 21.12.2007 г. Молителят предявява искането за отмяна, като твърди наличие на основания чл. 239, т. 3 и т. 4 АПК. Излага доводи, че неправилно в решението, чиято отмяна се иска, Административен съд С.-град (АССГ) е приел, че давността не е изтекла. Позовава се на Решение № 614/3.02.2016 г. по адм. дело № 8745/2015 г. по описа на АССГ, с което е обявена нищожността на Постановление № 2513-00-282/28.12.2012 г. на публичен изпълнител при ТД на НАП - С. и твърди, че с обявяването на нищожността на постановлението на публичния изпълнител, следва да се приеме, че давността не е била прекъсната и следователно е изтекла. Ответникът - директорът на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" (ОДОП) - С. при Централно управление на Националната агенция за приходите, чрез упълномощен процесуален представител, оспорва искането за отмяна, а по същество моли отхвърлянето му като неоснователно. Върховен административен съд, състав на осмо отделение намира, че искането за отмяна е подадено от надлежна страна по смисъла на чл. 238, ал. 1 АПК, в срока по чл. 240 АПК, поради което е процесуално допустимо. Разгледано по същество, искането е неоснователно. Отмяната по реда на чл. 237 - 244 от АПК е извънинстанционен способ за защита срещу съдебни актове, които са неправилни, като хипотезите за това са изчерпателно изброени в чл. 239 АПК и не следва да бъдат прилагани разширително, тъй като въз основа на тях се посяга върху силата на присъдено нещо на съдебния акт. Съгласно чл. 239, т. 1 АПК, може да се иска отмяна на влязло в сила решение, когато актът е основан на документ, който по надлежния съдебен ред е признат за подправен, или на акт на съд или на друго държавно учреждение, който впоследствие е бил отменен. В случая не се твърди и не се установява нито една от двете хипотези, тъй като съдебния акт, чиято отмяна се иска не е основан на документ, който по надлежния съдебен ред е признат за подправен, нито на акт на съд или на друго държавно учреждение, който впоследствие е бил отменен. Обявяването нищожността на Постановление № 2513-00-282/28.12.2012 г. на публичен изпълнител при ТД на НАП - С., с което е наложен запор върху движими вещи, с влязло в сила Решение № 614/3.02.2016 г. по адм. дело № 8745/2015 г. по описа на АССГ не представлява основание за отмяна на съдебното решение, с което е отхвърлена жалбата на "И. М." АД срещу Решение № ПИ-127 от 3.07.2014 г. на директора на ТД на НАП - гр. С. в частта, с която е потвърден мълчалив отказ на публичен изпълнител при ТД на НАП - гр. С., Дирекция "СДО" да признае за погасени по давност на задължения на дружеството. Съгласно чл. 239, т. 1 АПК, може да се иска отмяна на влязло в сила решение, когато между същите страни, за същото искане и на същото основание е постановено друго влязло в сила решение, което противоречи на решението, чиято отмяна се иска. В случая не се твърди и не се установява наличие на влязло в сила решение между същите страни, за същото искане и на същото основание. Влязлото в сила Решение № 614/3.02.2016 г. по адм. дело № 8745/2015 г. по описа на АССГ има различен предмет от решението, чиято отмяна се претендира. Предвид изложеното, искането за отмяна на влязло в сила Решение № 2604/14.04.2015 г., постановено по адм. дело № 7628/2014 г. по описа на Административен съд С. - град на основание чл. 239, т. 3 и т. 4 от АПК, следва да бъде отхвърлено като неоснователно. По изложените съображения и на основание чл. 244, ал. 1, предл. 1 от АПК, Върховният административен съд, осмо отделение