Решение № 8249 от 18.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 5236/2010 г.

Решение № 8249 от 18.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 5236/2010 г., II о., докладчик председателят Дима Йорданова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Касаторът началникът на РДНСК - Южен централен район гр. Пловдив е обжалвал решението от 26.01.2010 г. постановено по адм. д. № 1951/2009 г. на Административен съд гр. Пловдив, VIII състав, с което е отменен отказът на началника на РДНСК - Пловдив да се произнесе по отказа на главния архитект на община Пловдив да издаде разрешение за строеж за ПИ - 485, кв. 59 по плана на Старинна градска част" гр. Пловдив, обекивиран в писмо № 94006-21059/28.07.2009 г. допълнено с Решение № 136/04.02.2010 г. по същото дело, с което е изпратена преписката на административния орган за произнасяне по жалбата на Нъварт Апкарян. Ответникът Община гр. Пловдив не изразява становище. Ответниците физически лица изразяват писмено становище за законосъобразност на решението. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за правилност на съдебния акт и предлага да остане в сила. Върховният административен съд, второ отделение след като прецени наведените оплаквания за отмяна на решението, във връзка с доказателствата по делото, прие следното: Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, но разгледана по същество е неоснователна. За да постанови този правен резултат, решаващият състав на съда е приел за незаконосъобразен отказът на административния орган - началника на РДНСК гр. Пловдив да се произнесе по жалбата на ответниците Апкарянови насочена срещу отказа на главния архитект при община - Пловдив да издаде разрешение за строеж за ПИ - 485, кв. 59 по плана на "Старинна градска част " гр. Пловдив. Доказателствата са сочили, че с молба вх. № 94-006-21059/2009 г. ответниците Нъврат и Мони Апкарови са поискали издаване на разрешение за строеж за процесия имот, поради което твърденията в касационната жалба за липса на искане е неоснователно. Постановен е отказ от главния архитект на общината, който е бил обжалван пред началника на РДНСК гр. Пловдив. В нарушение на чл. 216, ал. 5 ЗУТ уреждаща правомощията на началника на ДНСК респ. РДНСК да се произнесе в 15-дневен срок от постъпването на жалбата след преценка за нейната недопустимост касаторът е оставил без разглеждане. В правомощията на този административен орган е да отмени изцяло или отчасти обжалвания акт или отхвърли жалбата. Разпоредбата на чл. 216, ал. 5 ЗУТ не допуска възможност за оставяне на жалбата без разглеждане, каквото е направено на практика с писмо № Ц-774-728-01-275/29.01.2009 г. С оглед на това законосъобразно съдът е отменил отказа на началника на РДНСК - гр. Пловдив и е върнал преписката на органа за произнасяне с мотивирана заповед по смисъла на чл. 216, ал. 5 ЗУТ. Приемайки изводите за незаконосъобразност на оспорения индивидуален административен акт, съдът е постановил решението в съответствие с материалния закон. Същото е обосновано. Изводите му са изведени въз основа на събраните и обсъдени факти и обстоятелства и е постановено въз основа на тях и закона. Не са налице отменителните основания посочени в чл. 209, ал. 1, т 3 АПК, поради което и на основание чл. 221, ал. 2 АПК следва да се остави в сила. По изложените съображения Върховният административен съд, второ