Решение № 1561 от 5.02.2010 г. на ВАС по адм. д. № 13610/2009 г.

Решение № 1561 от 5.02.2010 г. на ВАС по адм. д. № 13610/2009 г., II о., докладчик председателят Дима Йорданова Производството е образувано по реда на чл. 208 и сл. от АПК. С решение от 10.06.2009 г. постановено по адм. д. № 1646/2008 г., Бургаският административен съд, седми състав е отхвърлил оспорването на Димитър Христов Наумов от гр. Несебър против Заповед № РД - 14-527/25.08.2008 г., издадена от зам.-началника на ДНСК, с която е наредено да се премахне незаконен строеж, представляващ "Надстройка на двуетажна жилищна сграда с трети етаж ", изпълнен в УПИ VI - 291, кв. 55 по плана на гр. Несебър /старинна част/ като неоснователна. Срещу решението е подадена касационна жалба от Димитър Наумов с наведени оплаквания по смисъла на чл. 209, ал. 1, т. 3, предл. 1 и 2 АПК. Ответникът Дирекция на национален и строителен контрол не изразява становище. Представителят на Върховната административна прокуратура депозира заключение за неоснователност на касационната жалба и правилност на решението. Върховният административен съд, второ отделение след като прецени наведените касационни доводи във връзка с доказателствата по делото, прие следното: Касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, а разгледана по същество е основателна. Решението е неправилно. Установява се от доказателствата по делото наличие на строеж от стоманобетона конструкция с тухлени преградни стени в подпокривното пространство на двуетажна жилищна сграда, находяща се в УПИ - 291 - гр. Несебър, извършен през 2007 г. От заключението по изслушаната съдебно-техническа експертиза се установява, че така възпроизведения в заповедта" трети етаж" всъщност представлява подпокривното пространство на сградата и безспорно не е надстройка на жилищната сграда, тъй като липсват данни да е извън обема на същата, изградена с одобрени строителни книжа, по одобрения и съгласуван проект с НИПК проект, по предвидения подробен устройствен план на гр. Несебър и с оглед и на обстоятелството, че като кота корниз не надвишава котата на нейното било, а измерена на място тя е на 9.20 м спрямо прилежащия терен съгласно одобрения проект. След като процесния строеж се намира в самото подпокривно пространство и не надвишава височината на неговото било, не е налице самостоятелно надстрояване на сграда, което да представлява самостоятелен надстроен трети етаж, така както е посочено в заповедта. С оглед на тези констатации на в. л. по назначената съдебно-техническа експертиза и останалите доказателства по делото констатациите относно вида и характера на строежа посочен в констативния акт послужил като основание за издаването й се опровергават. Това обстоятелство е достатъчно основание да се приеме оспорения административен акт за незаконосъобразен. Приемайки обратните изводи за законосъобразност на акта, съдът е постановил незаконосъобразно и необосновано решение, което следва да бъде отменено и вместо не го се постанови друго, с което да се отмени Заповед РД-14-527/25.08.2008 г. на зам. началника на ДНСК като незаконосъобразна. По изложените съображения и на основание чл. 222, ал. 1 АПК, Върховният административен съд, второ отделение