Решение № 8750 от 28.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 12294/2009 г.
ВАСV отделение28.06.2010 г.докладчик Йова Проданова
Диспозитив
Отменя Решение № 38 от 20.03.2008 г. по адм. д. 282/2008 г. на Административен съд - Смолян. Връща делото за разглеждане от друг състав на Административен съд - Смолян. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 8750 от 28.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 12294/2009 г., V о., докладчик съдията Йова Проданова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс . Образувано е по касационна жалба на Екатерина Василева Згуровска и Георги Василев Згуровски, двамата от гр. Чепеларе против Решение № 38 от 20.03.2008 г. по адм. д. 282/2008 г. на Административен съд - Смолян. В жалбата се твърди незаконосъобразност и необоснованост на оспорения съдебен акт поради съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Несъобразяването с влязлото в сила съдебно решение за делба на процесния имот, допуснатото от съда нарушение на служебното начало при изясняване на спора е довело до постановяване на решението при неизяснена фактическа обстановка по отношение индивидуализацията на имота, предмет на административния акт. Искането е да бъде отменено съдебното решение и потвърдена Заповед № КД-14-21-128 от 4.11.2008 г. на началника на Служба по геодезия, картография и кадастър - Смолян. Ответната страна началникът на Служба по геодезия, картография и кадастър - Смолян не е изразил становище по жалбата. Ответниците Йордана Костадинова Делисивкова - Манджукова, Руска Георгиева Благова, Стефана Георгиева Янкова и Симеон Костадинов Делисивков оспорват жалбата в писмено възражение. Ответниците Николай Тодоров Чакъров, Манол Тодоров Чакъров, Петя Ангелова Чакърова и "Стобан - Строй" ООД не са изразили становище по жалбата. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, преценявайки обжалваното решение с оглед заявените касационни основания и служебно, съобразно разпоредбата на ал. 2 на чл. 218 АПК, за да се произнесе, взе предвид: С обжалваното решение Административен съд - Смолян отменя Заповед № КД-14-21-128 от 4.11.2008 г. на началника на Служба по геодезия, картография и кадастър - Смолян, с която на основание чл. 54, ал. 1 от ЗКИР във връзка със заявление на Георги Василев Згуровски е одобрено изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Чепеларе, състоящо се в нанасяне на нови обекти - поземлен имот с идентификатор 80371.133.64 с площ 600 кв. м, собственост на заявителя, и поземлен имот с идентификатор 80371.133.65 с площ 2307 кв. м, собственост на "Стобан - строй" ООД и Катя Вълчева Згуровска, както и заличаването на поземлен имот с идентификатор 80371.133.48 с площ 2907 кв. м, собственост на Стобан - строй" ООД и Катя Вълчева Згуровска. Решението на съда е мотивирано от приетото от него несъобразяване на административния орган с изискванията на чл. 53, ал. 3 от ЗКИР и чл. 62, ал. 5 от Наредба № 3/2005 г. при съставянето на констативния акт за непълноти и грешки. Съдебното решение за делба по гр. д. 3312/1983 г., послужило като основание за съставяне на акта, не съдържа граници на имота, към него не е приложена скица, поради което имотът не е индивидуализиран и според първоинстанционния съд не може да бъде "изпълнено". Изложеното в случая не позволява и прилагането на ал. 5 на чл. 62 от Наредба № 3/2005 г., предвиждаща хипотеза, в която не е необходимо подписване на акта от пряко заинтересованите лица. Решението на Административен съд - Смолян е постановено при нарушение на материалния закон и съдопроизводствените правила. Влязлото в сила съдебно решение № 569 от 9.05.1984 г. по гр. д. 3312/1983 г. на Върховния съд на РБългария, I-во гражданско отделение, с което е извършена делба на наследствения имот, е задължително не само за участвалите в производството страни и техните правоприемници, съобразно разпоредбата на ал. 2 на чл. 298 ГПК. То следва да бъде зачетено съгласно разпоредбата на чл. 297 от ГПК, приложима на основание чл. 144 от АПК, от всички съдилища, учреждения и общини. В изпълнение на посоченото задължение прилагащият съд не може да се позове на невъзможност за изпълнение на влязлото в сила съдебно решение. Той следва, в условията на административното съдопроизводство, съобразявайки се процесуалните правила на Административнопроцесуалния, принципът на служебното начало, да укаже на страните и да съдейства за събиране на относимите доказателства, включително, прилагане на делбеното дело и ползване на заключение на експертиза относно отразяването на имота в планове и карти на гр. Чепеларе към 1983 г. и до подаване на заявлението от Георги Згуровски от 4.11.2008 г., за да съобрази акта си със силата на присъдено нещо на влязлото в сила решение, като прецени приложимостта спрямо процесния имот на разпоредбата на чл. 53, ал. 3 от ЗКИР и чл. 62, ал. 5 от Наредба № 3/2005 г. Предвид изложеното, настоящият съдебен състав намира основателна касационната жалба. Оспореното решение следва да бъде отменено и делото върнато за разглеждане на друг състав на Административен съд - Смолян, поради което Върховният административен съд, състав на пето отделение, на основание чл. 221, ал. 2 вр. чл. 222, ал. 2, т. 1 от Административнопроцесуалния кодекс