Решение № 16459 от 10.12.2013 г. на ВАС по адм. д. № 18/2013 г.
ВАСIII отделение10.12.2013 г.докладчик Таня Куцарова
Диспозитив
ИЗМЕНЯ решение № 949 от 16 ноември 2012 г. на Министерски съвет на Република България за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Път I-1/Е-79/ Обход на гр. Монтана от км. 102+060 до км. 114+512.20" на територията на област Монтана, обнародвано в Държавен вестник бр. 92 от 23.11.2012 г. в частта на определеното за отчуждения имот - 3068 кв. м. от имот с идентификатор № 51665.67.12 в землището на с. Николово, община Монтана в местност Краводер, вид на територията - земеделска, представляващ нива, III категория с обща площ на имота - 8816 кв. м., оценен на 911 лева, като УВЕЛИЧАВА обезщетението на 921 лв./деветстотин двадесет и един лева/. Осъжда Министерски съвет на Република България да заплати на Зоринка Ангелова Николова, гр. Монтана разноски по делото в размер на 150 лв. Решението не подлежи на обжалване.
Мотиви
Решение № 16459 от 10.12.2013 г. на ВАС по адм. д. № 18/2013 г., III о., докладчик съдията Таня Куцарова Производството е образувано по жалба на Зоринка Ангелова Николова, наследник на Ангел Петков Ангелов, срещу решение № 949 от 16 ноември 2012 г. на Министерски съвет на Република България за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Път I-1/Е-79/ Обход на гр. Монтана от км. 102+060 до км. 114+512.20" на територията на област Монтана, обнародвано в Държавен вестник бр. 92 от 23.11.2012 г. Решението се обжалва в частта на определеното за отчуждения имот - 3068 кв. м. от имот с идентификатор № 51665.67.12 в землището на с. Николово, община Монтана в местност Краводер, вид на територията - земеделска, представляващ нива, III категория с обща площ на имота - 8816 кв. м., обезщетение в размер на 911 лева. В жалбата се твърди, че определеното обезщетение е занижено и не отговаря на изискването на чл. 32, ал. 2 от ЗДС.
Ответникът - Министерски съвет на Република България и заинтересованите страни - министър на регионалното развитие и благоустройството, министър на финансите и Агениця "Пътна инфраструктура" оспорват жалбата като неоснователна и молят същата да се отхвърли.
Жалбата е подадена от легитимирано лице в срока по чл. 149, ал. 1 от АПК, поради което е допустима, а разгледана по същество е основателна.
С обжалваното решение на Министерски съвет се отчуждава част от имот на жалбоподателите с площ от 3068 кв. м. от имот с идентификатор № 51665.67.12 в землището на с. Николово, община Монтана в местност Краводер, вид на територията - земеделска, представляващ нива, III категория с обща площ на имота - 8816 кв. м., за който имот е определено обезщетение в размер на 911 лева.
Спорът по делото касае определеното от административния орган обезщетение. По искане ан страните и за изясняване на на спора от фактическа страна с определение от 18.01.2013 г. е допусната съдебно-оценителна експертиза със следните задачи:
- каква е "пазарната цена" на имот с идентификатор № 67,12 - в местността "Краводер", в землището на гр. Монтана, по смисъла на чл. 32, ал. 2 ЗДС и § 1а, т. 2 и т. 4, б. "в" от ДР на ЗДС.
- въз основа на установената "пазарна цена" да се определи размера на равностойното парично обезщетение за отчуждената част от имота.
- ако "пазарна цена" не може да бъде определена, да се даде заключение за размера на дължимото обезщетение, определен съгласно чл. 32, ал. 3, т. 2 от ЗДС и Наредбата за реда за определяне на цени на земеделските земи.
От заключението на вещото лице по приетата съдебна експертиза се установява, че са налице пазарни аналози с имоти със сходни характеристики за периода по § 1а, т. 2 от ПЗР на ЗДС, които са посочени от вещото лице в представеното заключение . Това са две сделки, извършени с цитираните от вещото лице нотариални актове в периода от 12 месеца преди датата на възлагане на оценката. Сделките са вписани в службата по вписванията по местонахождението на имота. Въз основа на пазарните аналози вещото лице е определило средна пазарна цена на квадратен метър - 300.08 лв. Въз основа на този извод за пазарната зена на земята е направена оценка на отчуждаемия имот, която е 921 лева., т. е. с 10 лева надвишаваща оценката на административния орган.
С оглед заключението на вещото лице определената оценка с обжалваното РМС следва да се измени в посока увеличение, като се определи обезщетение за отчуждаемия имот в размер на 921 лв. В полза на жалбоподателя следва да се присъдят направените по делото разноски -150 лв. Мотивиран от горното, Върховният административен съд