Решение № 1330 от 25.01.2012 г. на ВАС по адм. д. № 10764/2011 г.

Решение № 1330 от 25.01.2012 г. на ВАС по адм. д. № 10764/2011 г., II о., докладчик съдията Севдалина Червенкова Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на Тотка Георгиева Танева, чрез проц. й представител адв. Мария Ковачева, гр. София против Решение № 355/27.06.2011 г., постановено по адм. д. № 356/2011 г. по описа на Административен съд Плевен. С доводи за неправилност и незаконосъобразност се иска неговата отмяна. Писмени възражения по касационната жалба са депозирани в законовия срок. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата и оставяне на решението в сила. Върховният административен съд, Второ отделение, в настоящия състав, намира жалбата за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения: Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от Тотка Танева против Заповед № КД-14-15-27/22.03.2011 г. на началника на СГКК Плевен, с която е отказано изменение на КК и КР на гр. Плевен, одобрена със заповед от 2007 г. относно имот от 1400 кв. м с пл. № 12627, възстановен на наследниците на Георги Тачев Стамболиев с решение на ОбС "Земеделие" Плевен. Съдът е отхвърлил жалбата. Решението е валидно, правилно и законосъобразно. За да постанови акта си решаващият съд, след цялостна и задълбочена преценка на доказателствата по делото - правилно е приел, че е налице един законосъобразен акт, неподлежащ на отмяна на никое от основанията, предвидени в АПК. Неоснователни са възраженията в жалбата за допуснати съществени процедурни нарушения. Процесната заповед е издадена на основание чл. 53, ал. 2 ЗКИР. Одобрените кадастрални карти и регистри могат да се изменят, когато съдържат непълноти или грешки, които се установяват на самото място с акт, който се подписва от съставителя, заявителя и пряко заинтересуваните собственици. Съгласно чл. 53, ал. 2 ЗКИР, когато непълнотите и грешките са свързани със спор за материално право, те се отстраняват след решаването му по съдебен ред, т. е. по общия исков ред за установяване на грешките или непълнотите в кадастъра. Фактът на неподписване на акт за непълноти и грешки в кадастъра от пряко засегнат собственик би съставлявало нарушение на изискуемата по ЗКИР (чл. 53) процедура и то от категорията на съществените, което е самостоятелно основание за незаконосъобразност на съответната заповед. Изложени са доводи защо в случая разпоредбата на чл. 62, ал. 5 от Наредба № 3 от 28.04.2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри е неприложима, които доводи са съобразно трайната практика на ВАС и съответно изцяло се споделят от настоящия състав. В разпоредбата на чл. 62, ал. 3 от Наредбата също изрично е отразено, че съставения акт за непълноти и грешки се подписва от съставителя, заявителя и пряко заинтересуваните собственици, като е посочена и последицата от неподписването му от всички заинтересувани лица - издава се отказ за отразяване на непълнотата или грешката. В случая съставеният акт не е бил подписан от всички заинтересувани лица. С подписването на акта за непълноти и грешки от всички заинтересувани лица се удостоверява факта, че по отношение на имота липсва спор за материално право. Не са налице отменителните основания на чл. 209 АПК, решението като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в сила, а касационната жалба - без уважение. Воден от изложените съображения и на осн. чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, Второ отделение, в настоящия състав,