Решение № 8264 от 11.06.2012 г. на ВАС по адм. д. № 3998/2012 г.
ВАСПетчленен състав11.06.2012 г.докладчик Пенка Гетова
Диспозитив
ОТМЕНЯ на основание чл. 239, т. 5 АПК решение № 1482 от 30.01.2012 г. по адм. дело № 16681/2011 г. на Върховния административен съд - четвърто отделение. ВРЪЩА делото на Върховния административен съд - четвърто отделение, за ново разглеждане от друг състав. Решението не подлежи на обжалване.
Мотиви
Решение № 8264 от 11.06.2012 г. на ВАС по адм. д. № 3998/2012 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Пенка Гетова Производството е по чл. 237 във връзка с чл. 239, т. 5 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по молба, подадена от "Бим консултинг" ООД - гр. София, "А. Б. М. Сервеис Д`нехиниерия и Консултинг" ООД - Кралство Испания, "Ей Би Ем Балканс" ЕООД - гр. София и "Адвайс Индъстри" ООД - гр. София, всички партньори в обединение "БИМ-АВМ-АДВАЙС", с искане за отмяна на основание чл. 239, т. 5 АПК на влязло в сила решение № 1482 от 30.01.2012 г. по адм. дело № 16681/2011 г. на Върховния административен съд - четвърто отделение. Молителите считат, че вследствие съществени процесуални нарушения са били лишени от възможността да участват по делото и на проведеното съдебно заседание на 25.01.2012 г. не са имали възможност да се явят лично или чрез повереника си - адвокат Стефан Стоянов Георгиев, поради внезапно негово заболяване, за което е подадена молба за отлагане с приложен болничен лист. Върховният административен съд, петчленен състав, приема, че молбата за отмяна е подадена от надлежна страна, в срока по чл. 240 АПК и е основателна. С решение № 1482 от 30.01.2012 г. по адм. дело № 16681/2011 г. на Върховния административен съд - четвърто отделение, чиято отмяна се иска, постановено в производство по чл. 145 във връзка с чл. 132, ал. 2, т. 8 АПК, във връзка с чл. 122е, ал. 1 ЗОП, съдът не е уважил жалбата на обединение "БИМ-АВМ-АДВАЙС" против решение № 1641 от 29.11.2011 г. по преписка № КЗК-1246/2011 г. на Комисията за защита на конкуренцията, оставяйки го в сила. Разпоредбата на чл. 239, т. 5 АПК предвижда отмяна на решението, когато страната по делото вследствие нарушаване на съответните правила е била лишена от възможност да участва в делото или не е била надлежно представлявана, или когато не е могла да се яви лично или чрез повереник по причина на препятствие, което не е могла да отстрани, т. е. чрез отмяната на основание чл. 239, т. 5 АПК се постига защита срещу допуснато нарушение на основния принцип за участие на страните в процеса. Видно от данните по делото, то е било насрочено за 25.01.2012 г. На същата дата във Върховния административен съд е постъпила писмена молба от адвокат Стефан Стоянов Георгиев, ангажиран като адвокатска защита на обединение "БИМ-АВМ-АДВАЙС", с искане делото да бъде отложено поради внезапното му заболяване. Към писмената молба е приложен болничен лист, съответстващ на изискванията на Наредбата за медицинската експертиза, от който е видно, че същият е в болничен отпуск от 25.01.2012 до 27.01.2012 г. и изрично е отбелязано, че е в невъзможност да се яви в съдебното заседание по делото. Въпреки този факт съдът не е уважил искането за отлагане на делото, тъй като нямало данни за невъзможност на участниците в консорциума да се явят в заседанието, и е обявил разглеждането му по същество. Върховният административен съд, петчленен състав, намира, че съдът е допуснал съществено процесуално нарушение на разпоредбата на чл. 139, ал. 1 АПК, обуславящо основание за отмяна на решението на посоченото правно основание. Вменено задължение за съда по силата на чл. 139, ал. 1 АПК е да отложи разглеждането на делото тогава, когато страна или пълномощникът й не се явят поради внезапно заболяване или друго препятствие. Предвид изложеното решението следва да се отмени и делото се върне за ново разглеждане от друг съдебен състав. Водим от горното, Върховният административен съд, петчленен състав,