Решение № 8406 от 24.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 12497/2008 г.

Решение № 8406 от 24.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 12497/2008 г., III о., докладчик председателят Пенка Иванова Съдебното производство по чл. 145, ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 87 от Закона за убежището и бежанците (ЗУБ) е образувано по жалба на Туран Ибрахим - гражданин на Македония, против решение № 489 от 04.09.2008 г. на председателя на Държавната агенция за бежанците (ДАБ) при Министерския съвет. В жалбата се поддържа, че административното решение следва да се отмени по изложени съображения, че е постановено при съществено нарушение на административнопроизводствените правила и противоречи на материалноправни разпоредби от приложимия закон - основания за оспорване по чл. 146, т. 3 и 4 АПК . Върховният административен съд - III отделение, в настоящия съдебен състав, като прецени допустимостта на жалбата на основание чл. 159 АПК, намира, че е подадена от надлежна стана - адресат на административното решение, и в срока по чл. 149, ал. 1 АПК, поради което е допустима, а разгледана по същество, е неоснователна по следните съображения: С оспореното административно решение административният орган е отказал предоставяне на статут на бежанец и на хуманитарен статут на Туран Ибрахим на основание чл. 8, 9 и чл. 75, ал. 1, т. 2 и 4 от ЗУБ по подадена молба за закрила с рег. № Б-1865 от 13.03.2008 г. на дирекция "Миграция" - МВР, препотвърдена с молба вх. № 703/01.04.2008 г. на РПЦ - София при ДАБ. Преценявайки основателността на молбата за предоставяне на статут на основанията, поддържани от кандидата, и въз основа на събраните и представени доказателства по преписката административният орган е приел, че лицето не посочва убедителни основания, от които да се обоснове обективен извод, че спрямо него са налице предпоставките за предоставяне на хуманитарен статут или на статут на бежанец по реда на ЗУБ. Обжалваното решение е законосъобразно и обосновано, като административният орган обективно е преценил основателността на подадените молби за предоставяне на статут на основание изложените от чужденеца обстоятелства и причини за напускането на държавата Македония. От доказателствата по делото е установено, че административното производство за предоставяне на закрила и статут по реда на ЗУБ е образувано по посочените две молби на кандидата, който е влязъл нелегално в страната през м. февруари 2008 г. от Турция. От съдържанието на молбите и от заявеното от чужденеца по време на интервютата се установява, че искането е мотивирано с обстоятелството, че е заплашван от албански силови групировки, поради отказът му да им съдейства при оказването на натиска на македонски граждани от турски произход във връзка с преброяването на населението на Република Македония, като същите бъдат склонени да декларират, че са лица с албански произход. Твърди, че заплахата е налице и към настоящия момент въпреки, че началният й момент, посочен от жалбоподателя, е 2001 година т. е. близо осем години по-късно. Административният орган е приел за установено, че твърденията на жалбоподателя са недостоверни и не е налице преследване по смисъла на чл. 8 от ЗУБ . Този извод е обоснован с наличието на времеви неточности при позоваването на обществено значими събития от живота в Македония, както и с липсата на обичайна конкретика при излагането на твърдяните обстоятелства от изложената бежанска история. Прието е също така, че държавата Македония, в която в конституционен порядък са гарантирани основните човешки права е в състояние да предостави ефективна закрила на своите граждани в случая на преследване. След направената справка относно обществено-политическата обстановка, състоянието на човешките права и положението на турското малцинство в Република Македония, административният орган законосъобразно е приел за установено, че заявените заплахи от силови албански групировки не съставляват реална опасност от тежки посегателства по чл. 9 от ЗУБ, тъй като в страната не съществува въоръжен конфликт, както и че гражданите на страната имат достъп до ефективна закрила на правата си от страна на официалните власти, които контролират цялата територия на републиката. При тези установени обстоятелства по административния спор обжалваният административен акт е законосъобразен на основание изискванията на чл. 146 АПК . Административното решение е издадено от компетентния орган след преценка и изясняване на фактите и обстоятелствата от значение за случая, установени чрез обясненията на кандидата в проведеното интервю, сведенията и справките за държавата Македония. На основание установените действителни факти от значение за основателността на молбата за закрила следва да се приеме, че административният орган е упражнил правомощията си обективно и добросъвестно. Административният отказ е основан на доказателствата, събрани редовно в производството пред административния орган, които имат сила и пред съда на основание чл. 171, ал. 1 АПК . По изложените съображения обжалваното административно решение е законосъобразно и жалбата като неоснователна следва да се отхвърли. Водим от горното, Върховният административен съд - III отделение,