Решение № 1460 от 31.01.2013 г. на ВАС по адм. д. № 8604/2012 г.

Решение № 1460 от 31.01.2013 г. на ВАС по адм. д. № 8604/2012 г., VII о., докладчик председателят Йовка Дражева Производството е по чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационната жалба на Кмета на Община Стара Загора против решение по адм. д. № 107/2012 г. по описа на Административен съд - Стара Загора. Иска отмяна с оплаквания за неправилност - допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила и материална незаконосъобразност. Твърди, че се дължи такса поддържане чистотата на териториите за обществено ползване, обезвреждане на битови отпадъци и поддържане на депа за битови отпадъци, тъй като имотът принадлежи към територията на общината, което обстоятелство е достатъчно за основанието по чл. 63 от ЗМДТ. Ответната страна оспорва касационната жалба "Агро - Славянин" ООД и иска оставяне на решението в сила, защото в производството не е доказано реално извършване на услугите по поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване и обезвреждане в депа или други съоръжения. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, VII отделение, като взе предвид, че касационната жалба е подадена в срока по чл. 211 от АПК, намира същата за допустима. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения: С решение № 81/22.05.2012 г. по описа на АС - Стара Загора по жалбата на "Агро - Славянин" ООД е отменен като незаконосъобразен акт за установяване на задължение по декларация № 8467/11.11.2011 г., потвърден с Решение № 8467 от 19.03.2012 г. на началник отдел "МДТ" при община Стара Загора, с който са определени задължения за такси в размер на 5947,24 лв. за периода 2009 - 2010 г. Решението е правилно и следва да се остави в сила. Предметът на спора е за приложението на чл. 63, ал. 2 и чл. 71 от ЗМДТ и дали е необходимо да се доказва реално извършване на услугите поддържане чистотата на териториите за обществено ползване и обезвреждане на битовите отпадъци и поддържане на депа за битови отпадъци и други съоръжения за обезвреждане на битови отпадъци или за дължимостта на таксите е достатъчно да се установи обстоятелството, че имотът принадлежи към съответното населено място. По делото не е имало спор, че "Агро - Славянин" ООД не дължи такса сметосъбиране и сметоизвозване, защото услугата не се предоставя от общината в района на имота, който е извън регулация. Правилото на чл. 62 от ЗМДТ е за принципна дължимост на такса битови отпадъци за услуги по събиране, извозване и обезвреждане в депа или други съоръжения на битовите отпадъци, както и за поддържането на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места. Изключението е в чл. 63, ал. 1 от ЗМДТ като такса за ползване на депо за битови отпадъци и/или за поддържането на чистотата на териториите за обществено ползване се заплаща и в случаите, когато не се дължи такса за събиране и извозване на отпадъци. Но и тази такса не се дължи, когато услугата не се предоставя от общината - с чл. 71 от ЗМДТ. В тежест на издателя на административния акт е да докаже всички обстоятелства, послужили като основание за негово издаване . По делото няма доказателства, че в района на имота е извършвано услугата за поддържане чистота на териториите за обществено ползване и се поддържат депа за битови отпадъци. Като е отхвърлил жалбата като неоснователна, съдът е постановил правилно решение. Касационният жалбоподател не е посочил конкретно процесуално нарушение от страна на съда, поради което по това оплакване касационната инстанция не дължи произнасяне. Предвид изложеното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, VII отделение,