Решение № 7184 от 31.05.2018 г. на ВАС по адм. д. № 5721/2017 г.

Решение № 7184 от 31.05.2018 г. на ВАС по адм. д. № 5721/2017 г., VI о., докладчик съдията Любомир Гайдов Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Р. С. Д. срещу Решение № 25 от 15.03.2017 г. по адм. д. № 5/2017 г. по описа на Административен съд С., с което е била отхвърлена жалбата й срещу Решение № 1040-18-52/06.12.2016 г. на директора на ТП на НОИ С., потвърждаващо Разпореждане № РП-3-18-00184206/14.10.2016 г. на ръководителя на контрола на разходите за Държавно обществено осигуряване /ДОО/ в ТП на НОИ С.. В касационната жалба се излагат доводи за неправилност и незаконосъобразност на решението. Неправилно е преценил осигурителният орган полученото от касаторката обезщетение за временна неработоспособност поради общо заболяване като недължимо, поради което е разпоредил да бъде прихванато от нейно обезщетение за безработица. Моли да бъде отменено съдебното решение и вместо него да се постанови отмяната на оспорения административен акт. Ответникът - директорът на ТП на НОИ С., редовно призован, не се явява, не се представлява в съдебно заседание. В писмен отговор изразява становище за неоснователност на жалбата. Представителят на Върховната административна прокуратура е дал заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество, е неоснователна. С Разпореждане № РП-3-18-00184206/14.10.2016 г., на основание чл. 114, ал. 5 от КСО е наредено да се извърши прихващане от изискуемо вземане на лицето от държавното обществено осигуряване, представляващо парично обезщетение за безработица по чл. 54б от КСО, за периода от 1.09.2016 г. до 30.09.2016, на сумата 261,19 лева, от които 221,91 лв. главница и 39.28 лв. лихва. Определено е, че към момента на издаване на разпореждането длъжникът има изискуемо вземане от ДОО в размер на 426.20 лв. /обезщетение за безработица по чл. 54б КСО/ за периода от 1.09.2016 г. до 30.09.2016 г. Дължимото вземане е било постановено с предходно издадено Разпореждане № РВ-3-18-00169390/22.08.2016 г. на Ръководителя на контрола по разходите за ДОО при ТП на НОИ С., издадено на основание чл. 114, ал. 1 и 3 от КСО, съгласно което Димитрова следва да възстанови сума, представляваща парично обезщетение поради общо заболяване в размер на 257.96 лв. /от които 221.91 лв. главница и 36.05 лв. лихва/, начислена към датата на издаване на разпореждането. Разпореждане № РВ-3-18-00169390/22.08.2016 г. е влязло в сила /връчено на 17.09.2016 г., необжалвано в законоустановения срок/. К. Д. е работила по два трудови договора - основен с Агенция по вписванията и допълнителен - с О. С. /на 4 часа като личен асистент/. Получила е обезщетение за общо заболяване по болнични листа през м. 04, 06, 07, и 11, 2014 г., както и м. 02 и 03, 2015 г., за които е представяла болнични листа само при основния си работодател - Агенция по вписванията. Не е изискала от личния лекар втори екземпляр за представяне по допълнителния си трудов договор при О. С. и не е представила втори екземпляр, а е продължила да работи по допълнителното трудово правоотношение и в периодите на болничните листа. Това нарушение е установено при извършена проверка от ТП на НОИ С., поради което е било издадено и Разпореждане № РВ-3-18-00169390/22.08.2016 г., за възстановяване на сумата изплатена й по болничните листа. Въз основа на влязлото в сила Разпореждане № РВ-3-18-00169390/22.08.2016 г. е издадено процесното Разпореждане № РП-3-18-00184206/14.10.2016 г., с което на основание чл. 114, ал. 5 от КСО е разпоредено прихващане с изискуемо вземане на лицето от държавното обществено осигуряване по вземане за безработица по чл. 54б КСО, потвърдено с процесното Решение № 1040-18-52/06.12.2016 г. на директора на ТП на НОИ С. . Неоснователни са доводите в касационната жалба за незаконосъобразност на оспореното решение на Административен съд С.. С решението на съда правилно е отхвърлена жалбата срещу решението на директора на ТП на НОИ С.. С влязло в сила разпореждане на Ръководителя на контрола по разходите за ДОО при ТП на НОИ С., е определено, че Димитрова дължи възстановяване на сумите получени по болничните листа и този въпрос не следва да бъде разглеждан и решаван отново в настоящото съдебно производство, тъй като не представлява предмет на спора по делото. Поради това са неотносими наведените доводи в касационната жалба относно недължимост на сумите, подлежащи на възстановяване от Димитрова. С процесното решение на директора на ТП на НОИ е потвърдено само разпореждането за прихващане на определеното с влязъл в сила акт вземане със вземането, което Димитрова има към ТП на НОИ по обезщетение за безработица. Решението на Административен съд С. е валидно, допустимо и правилно, поради което следва се остави в сила. По изложените съображения Върховният административен съд, състав на шесто отделение,