Решение № 14920 от 15.11.2011 г. на ВАС по адм. д. № 3603/2011 г.

Решение № 14920 от 15.11.2011 г. на ВАС по адм. д. № 3603/2011 г., VI о., докладчик съдията Наталия Марчева Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на Бистра Стойнева Михайловска от гр. Димитровград срещу решение № 42 от 31.01.2011 г. по адм. дело № 820/2010 г. по описа на Административния съд - гр. Хасково, пети състав. Релевирани са оплаквания за нарушение на материалния закон. Ответникът - директорът на РУ "Социално осигуряване" - гр. Хасково, не е взел отношение по спора. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Последната е постъпила в предвидения в чл. 211, ал. 1 АПК 14-дневен преклузивен срок, подадена е от надлежна страна и процесуално е допустима, но разгледана по същество е неоснователна. С решение № 42 от 31.01.2011 г. по адм. дело № 820/2010 г. по описа на Административния съд - гр. Хасково, пети състав е отхвърлил жалбата на Бистра Стойнева Михайловска от гр. Димитровград срещу решение № Ж-159-1 от 19.11.2010 г. на директора на РУ "Социално осигуряване" - гр. Хасково, и потвърденото с него разпореждане № 266 от 06.10.2010 г. на ръководителя на контрола по разходите на ДОО при РУ "Социално осигуряване" - гр. Хасково. Така постановеният съдебен акт не страда от визираното в касационната жалба отменително основание. По първоначалното дело е било безспорно установено, че на Бистра Стойнева Михайловска от гр. Димитровград, въз основа на нейно заявление от 07.11.2007 г., е бил разрешен регламентирания в чл. 164, ал. 1 от КТ отпуск за отглеждане на малко дете до 2-годишна възраст от 07.11.2007 г. до 11.02.2009 г. Подписана е декларация по чл. 46, ал. 2 от Наредбата за работното време, почивките и отпуските (НРВПО). Детето Диан Запрянов Ханджаров е настанено в ОДЗ "Слънце" на 02.06.2008 г. и до 11.02.2009 г. не е било отписано. Това е процесния период. В него майката е получавала парично обезщетение за отглеждане на малко дете по чл. 53 КСО. Правото на платен отпуск за отглеждане на малко дете до 2-годишна възраст на работещите майки по трудови правоотношения е уредено в чл. 164, ал. 1 от КТ. Редът и условията за ползването му са конкретизирани в чл. 46 от Наредбата за работното време, почивките и отпуските (НРВПО). Отпускът се ползва въз основа на писмено заявление на майката, че детето не е настанено в детско заведение (детска ясла, детска градина). Съгласно чл. 46, ал. 7, т. 2 НРВПО отпускът по чл. 164 от КТ се прекратява, когато детето бъде настанено в детско заведение. Задължение на ползващия отпуска по чл. 164 от КТ е да уведоми разрешил ползването, в случай че детето е настанено в детско заведение. В тази връзка релевираните от нея в касационната жалба доводи за добросъвестност, не се споделят. Това е така, защото предназначението на този вид отпуск е целево, т. е. той се предоставя на майката, за да полага грижи за своето дете, което я освобождава да работи, докато ползва отпуска. По време на ползването на отпуска за отглеждане на малко дете се изплаща парично обезщетение по чл. 53 от КСО. Съгласно чл. 53, ал. 4 КСО изплащането на обезщетението се прекратява при настаняване на детето в детско заведение. Без правна стойност е кога реално Диан Запрянов Ханджаров е посещавал детската ясла, след като не бил отписан от нея през процесния период. Стигайки до аналогични фактически и правни изводи първоинстанционният съд е постановил правилно решение, което се оставя в сила. Следва да отбележи, че по отношение на лихвите, органите на НОИ трябва да приложат нормите на § 21, ал. 1 във връзка с § 21, ал. 2, т. 2 от Преходните и заключителни разпоредби на КСО, в сила от 05.08.2011 г., при наличие на визираните в закона предпоставки. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 1 и ал. 2 АПК, Върховният административен съд - шесто отделение,