Решение № 6080 от 11.05.2010 г. на ВАС по адм. д. № 16251/2009 г.

Решение № 6080 от 11.05.2010 г. на ВАС по адм. д. № 16251/2009 г., VII о., докладчик съдията Таня Вачева Производството е по чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационната жалба на директора на ОД на МВР - Велико Търново против решение № 491 от 6.11.2009 г., постановено по адм. д. № 708/2008 г. по описа на Административен съд - Велико Търново в частта, в която е обявена нищожността на приложената на 22.09.2008 г. принудителна административна мярка "принудително преместване на паркирано пътно превозно средство без знанието на неговия собственик или упълномощен от него водач"- лек автомобил марка "Нисан Ванет" с ДК№ ВТ 7302 АС по отношение на Стефан Николаев Глушков от гр. Велико Търново. Релевират се доводи за неправилност на съдебния акт поради нарушение на материалния закон и съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Правят се възражения, че съдът не е преценил данните по делото в съвкупност и не е конституирал надлежния ответник по спора, а именно длъжностното лице, издател на обжалвания административен акт. Иска се отмяна на решението в тази част и произнасяне по съществото на спора с отхвърляне на първоначално предявената жалба. Решението се оспорва и от касационния жалбоподател Стефан Николаев Глушков в частта, в която е отхвърлен предявения от него иск за заплащане на обезщетение за претърпени в резултат на издадения административен акт имуществени вреди и в частта за присъдените разноски. Развиват се оплаквания за неправилност на съдебния акт поради нарушение на материалния закон и съществени нарушения на съдопроизводствените правила. Иска се неговата отмяна. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за основателност на подадената от директора на ОД на МВР - Велико Търново касационна жалба. Върховният административен съд, като провери правилността на оспореното решение, намира касационните жалби за основателни. Първоинстанционният съд е обсъдил доказателствата по делото и е изложил подробна фактическа обстановка, която - като безспорно установена, не следва да бъде коментирана повторно. Въз основа на възприетите и относими факти и обстоятелства правилно е очертал правния предмет на спора - законосъобразността на индивидуален административен акт, а именно приложена с устно разпореждане на полицейски орган от 22.09.2008 г. принудителна административна мярка "принудително преместване на паркирано пътно превозно средство без знанието на неговия собственик или упълномощен от него водач" с правно основание чл. 171, т. 5, б"б" от ЗДвП. Този акт е обявен за нищожен, тъй като не са събрани категорични доказателства за неговия издател и възложената му материална компетентност. Междувременно са изложени и подробни съображения по съществото на спора с произнасяне по законосъобразността на оспорения индивидуален административен акт. Съгласно чл. 168, ал. 1 от Закона за движение по пътищата определените от министъра на вътрешните работи длъжности лица от службите за контрол и длъжностни лица, определени от администрацията или собствениците управляващи пътя, могат да преместват или да нареждат да бъде преместено паркирано превозно средство на отговорно пазене на предварително публично оповестено място без знанието на неговия собственик или на упълномощения от него водач.