Решение № 3791 от 3.04.2015 г. на ВАС по адм. д. № 15777/2014 г.

Решение № 3791 от 3.04.2015 г. на ВАС по адм. д. № 15777/2014 г., II о., докладчик председателят Галя Костова Производството е по Глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, образувано по касационна жалба на Траянка Руселинова Велева против рещение № 4523/2.07.2014 г. по адм. д. № 11842/2013 г. по описана Административен съд София-град с молба за отмяната му като неправилно. Ответникът Тончо Любомиров Стефков в писмен отговор поддържа становище за неоснователност на касационната жалба с молба оспореното решение да бъде оставено в сила, претендира разноски за настоящата инстанция. Ответниците началник на Службата по геодезия, картография и кадастър /СГКК/ -София, Маргарита Николаева Русева, Наум Асенов Якимов, Маруся Йорданова Тасева и Венетка Николова Орлова не вземат становище. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение за основателност на касационната жалба. Върховният административен съд намира касационната жалба, подадена от страна за която решението е неблагоприятно в преклузивния срок по чл. 211, ал. 1 АПК, процесуално допустима, а по същество-неоснователна по следните съображения: С обжалваното решение Административен съд София-град е отменил по оспорване на Тончо Любомиров Стефков Заповед № КД-14-22-1302/26.08.2013 г. на началника на СГКК-София в частта относно имот с идентификатор 44063.6229.4835 и сграда с идентификатор 44063.6229.4835.1. Този правен резултат съдът е обосновал с мотиви за незаконосъобразност на заповедта като издадена в нарушение на материалния закон. Решението е постановено при липсата на основания по чл. 209, т. 3 АПК за отмяната му. Кадастралната карта и кадастрални регистри за землището на с. Лозен са одобрени със Заповед № РД- 18-46/18.08.2011 г. на изп. директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър /АГКК/ София. Процесната заповед е издадена на основание чл. 51, ал. 1 от Закона за кадастъра и имотния регистър /ЗКИР/ вр. с чл. 28б, ал. 11 от Правилника за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи /ППЗСПЗЗ/ по повод влязъл в сила, одобрен със Заповед № РД-15-074/30.04.2013 г. на Областния управител на област София, план на новообразуваните имоти за имоти № № 3106,1865,1836,2551 от к. р. 6164, м. "Караджин", землище с. Лозен, район "Панчарево", Столична община. Данни за издаване на заповеди по § 4к, ал. 7 ПРЗЗСПЗЗ за възстановяване, съответно придобиване право на собственост, върху имоти в обхвата така одобрения и влязъл в сила план на новообразуваните имоти по преписката липсват. Съгласно § 4к, ал. 11 ПЗРЗСПЗЗ в случаите, когато заповедта на областния управител за одобряване плана на новообразуваните имоти влезе в сила след като за съответната територията са одобрени КК и КР и е обявено въвеждането на имотния регистър, новообразуваните имоти се нанасят в кадастъра, а заповедта по ал. 7 се вписва в имотния регистър по реда на ЗКИР. Установяванията по преписката и събраните в съдебната фаза доказателства определят извода, че предпоставки са служебно изменение КК и КР не са били налице, тъй като процедурата по възстановяване, респ. придобиване правото на собственост върху новообразуваните имоти, към датата на издаване на обжалваната заповед, на практика не е била завършена. Следва обжалваното решение да бъде оставено в сила. Независимо от този резултат, претенцията на ответника по касационната жалба Стефков за присъждане на разноски не подлежи на уважаване, тъй като страната не е представила писмени доказателства, че такива действително е сторила в касационната инстанция. Воден от изложеното и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд в настоящия състав на второ отделение