Решение № 283 от 11.01.2010 г. на ВАС по адм. д. № 7373/2009 г.

Решение № 283 от 11.01.2010 г. на ВАС по адм. д. № 7373/2009 г., II о., докладчик съдията Таня Радкова Производството е по чл. 208 и следващите АПК. Образувано е по касационна жалба на Мария Кирилова Василева, от гр. София срещу Решение № 2/20.02.2009 г. по адм. д. № 4736/2008 г. на Административен съд - София-град. Счита обжалваното решение за неправилно като постановено в нарушение на материалния закон и необосновано. Претендира отмяната му. Ответниците по касационната жалба не вземат становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за основателност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима. За да се произнесе по съществото на касационната жалба, разгледана съгласно чл. 218, ал. 1 АПК, настоящият съдебен състав взе предвид следното: Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от касаторката срещу мълчаливия отказ на кмета на община Столична община за отмяна на Заповед № РД-40-1296/01.09.1986 г. за отчуждаване на недвижим имот. Претенцията за отмяна е на основание чл. 31, ал. 1 ЗОС. С обжалваното решение съдът е отхвърлил жалбата. Така постановеното решение е обосновано. В този аспект съдът е обсъдил всички доказателства по делото в тяхната съвкупност и съотносимост. Приетите за установени фактически констатации се подкрепят от доказателствата по делото. Такава е и фактическата констатация, че част от отчужденият имот попада върху тротоар на предвидения и изграден булевард. Останалата част попада върху изградена автокъща и автомивка. Спрямо така установените факти съдът е приел, че са налице предпоставките на чл. 31, ал. 1 ЗОС, който извод се споделя и от настоящата инстанция. Освен това следва да се има предвид, че нормата на чл. 31, ал. 1 ЗОбС в частта си, в която урежда преобразуващото право да се иска отмяна на отчуждаването, е материалноправна, поради което се прилага само за отчуждавания, извършени при действието на този закон. В случая отчуждаването е реализирано по реда на отменения ЗТСУ (отм). Всъщност влезлите в сила отчуждавания по предшестващите благоустройствени закони могат да бъдат отменявани само по реда на ЗВСВНОИ или други специални реституционни закони. ЗОС не дублира правата на отчуждените собственици по него, в противен случай реституционният закон щеше да бъде отменен с влизането на ЗОС. Предвид изложеното обжалваното решение не страда от визираните в касационната жалба пороци и същото като правилно и обосновано следва да се остави в сила. Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, второ отделение