Решение № 182 от 9.1.2023 г. на ВАС, III о.

Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационната жалба на Л. Луков против решение 95 от 07.01.2022 г., постановено по адм. д. 5766/2021 г. по описа на Административен съд - София-град. Твърди се, че решението е неправилно, поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т.3 от АПК. Развиват се съображения за основателността на иска за нищожност, в подкрепа на които се цитира и прилага съдебна практика на ВКС и ВАС. Иска се отмяна на обжалваното решение и обявяването на нищожност на решение 1488/06.12.2019 г. по касационно дело 1146/2019 г. по описа на Административен съд - София-област. Ответникът - Общинска служба по земеделие Самоков, чрез процесуалния си представител юрисконсулт Маринова, взема становище за неоснователност на касационната жалба и правилност на обжалваното решение. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за допустимост, но неоснователност на касационната жалби и правилност на обжалваното решение. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима. С обжалваното решение е отхвърлен предявеният от Л. Луков иск за обявяване нищожността на решение 1488/06.12.2019 г. по касационно дело 1146/2019 г. по описа на Административен съд - София-област, с което е оставено в сила решение 102/03.06.2019 г. по гр. д. 1080/2018 г. по описа на Районен съд Самоков. За да постанови този резултат административният съд е приел, че решението е постановено от законен състав в рамките на правораздавателната му власт, в изискуемата от закона писмена форма, с ясна и разбираемо формулирана воля на съда, подписано е от постановилия го съдебен състав. Решението е валидно, допустимо и правилно. При постановяването му не са допуснати нарушения на съдопроизводствените правила. Решението е постановено и при правилно приложение на материалния закон. Съгласно чл. 128, ал. 1, т. 8 от АПК на административните съдилища са подведомствени всички дела по искания за обявяване на нищожност, обезсилване или отмяна на решения, постановени от административните съдилища. Според чл. 128а, ал. 1 и 2 АПК исковете за обявяване на нищожност на решения и определения, които преграждат по-нататъшното развитие на производството, постановени от административните съдилища или от Върховния административен съд, могат да се подават безсрочно, като се подават пред съответния административен съд. В случая Административен съд - София-град е сезиран с иск за обявяване на нищожност на решение на административен съд, поради което обжалваното съдебно решение е постановено от компетентен съд. Първоинстанционният съд е разгледал всички възможни хипотези, при които се приема, че съдебният акт е нищожен и правилно е приел, че те в случая не са налице. Мотивиран е изводът на решаващия съд, че решението, предмет на иска, е действителен съдебен акт и при постановяването му не са допуснати нарушения, основаващи неговата нищожност. Доводите на касационния жалбоподател са неоснователни. Те съставляват съображения за незаконосъобразност на съдебния акт, чиято нищожност е поискана. С оглед изложеното обжалваното решение като правилно следва да бъде оставено в сила. Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, състав на трето отделение