Решение № 5665 от 19.05.2015 г. на ВАС по адм. д. № 753/2015 г.

Решение № 5665 от 19.05.2015 г. на ВАС по адм. д. № 753/2015 г., VI о., докладчик съдията Росен Василев Производството е по реда на чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на директора на ТП на НОИ- гр. Благоевград, против решение № 1905/21.11.2014 г., постановено по адм. дело № 546/2014 г. на Административен съд Благоевград, с което е отменено решение № 017/16.07.2014 г. на директора на ТП на НОИ-гр. Благоевград, с което е потвърдено Разпореждане № 340/2.06.2014 г. издадено от ръководителя на контрола по разходите на ДОО при ТП на НОИ-гр. Благоевград, и са присъдени разноски. В касационната жалба се излагат доводи за неправилност на решението като постановено при нарушение на материалния закон, представляващо касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК. По подробни съображения, изложени в жалбата, касаторът моли решението на бъде отменено и вместо него постановено друго, с което да бъде отхвърлена жалбата против административните актове. Ответникът по касационната жалба -"Музикален център Икономов" ООД, със седалище и адрес на управление гр. Благоевград ул. "Трети март" № 15, ЕИК 101684876, чрез пълномощникът си адвокат Рупова изразява становище за неоснователност на оплакванията. Счита, че дейността на Иван Икономов следва да се квалифицира като дейност по договор за управление и контрол по смисъла на чл. 4, ал. 1, т. 7 от КСО. Иска се отхвърляне на жалбата. Претендират се разноски. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна, спрямо която първоинстанционното решение е неблагоприятно. Разгледана по същество е неоснователна. С обжалваното решение на Административен съд Благоевград е отменено решение № 017/16.07.2014 г. на директора на ТП на НОИ-гр. Благоевград и потвърденото с него Разпореждане № 340/2.06.2014 г. издадено от ръководителя на контрола по разходите на ДОО при ТП на НОИ-гр. Благоевград, с което на основание чл. 110, ал. 3 КСО е разпоредено събиране от "Музикален център Икономов" ООД на дължими суми по ревизионен акт за начет вх. № 1/23.05.2014 г. в размер общо на 1826,16 лв., от които 1783,22 лв. главница и 42,94 лв. - лихва. Съдът не е споделил доводите на административния орган за неправилно изплатено на Иван Томчов Икономов обезщетение чрез "Музикален център Икономов" ООД за периода 21.01.2014 г. до 22.02.2014 г. Обосновал е извода, че Иван Икономов е притежавала качеството на осигурено лице към момента на ползването на обезщетението за временна неработоспособност поради общо заболяване по смисъла на чл. 4, ал. 1, т. 7 от КСО. Безспорно е установено, че "Музикален център Икономов" ООД е сключил с Иван Томчов Икономов договор за управление на търговското дружество от 1.02.2012 г. съгласно който на последният е било възложено управлението на дружеството. Този договор не е бил вписан в Търговския регистър. От страна на дружеството, съобразно приложеното писмо изх. № 0026-2782/20.05.2014 г. на директора на Дирекция "Инспекция по труда"-гр. Благоевград редовно са внасяни дължимите суми по осигурителни месечни вноски (ДОО, НЗОК, ЗДПО и ДОД). Видно от приетите по делото справки от ТД на НАП - София, офис Благоевград, считано от м. февруари 2012 г. до м. август 2014 г. данните по декларация образец № 1 са подавани с вид осигурен 10 - изпълнители по договори за управление и контрол на търговски дружества, на еднолични търговци, на неперсонифицирани дружества, както и синдици и ликвидатори, съобразно чл. 4, ал. 1, т. 7 КСО. Съдът не е възприел извода на административният орган, че след договорът за управление Икономов не е бил вписан в Търговският регистър, то осигурителят неправилно е подал данните по чл. 5, ал. 4, т. 1 КСО и изплатил паричните обезщетения. Решението е правилно. Предвид установената фактическа обстановка първоинстанционният съд обосновано е приел, че Иван Икономов е имал качеството на осигурено лице по смисъла на § 1, ал. 1, т. 3 ДР КСО, което е определено като физическо лице извършващо трудова дейност, за която подлежи на задължително осигуряване по чл. 4 и за което са внесени или дължими осигурителни вноски, като според изречение трето на същата разпоредба самоосигуряващите се лица се смятат за осигурени за времето, през което са внесени дължимите осигурителни вноски. Към датата, на която е възникнал осигурителния риск-временна неработоспособност поради общо заболяване Иван Икономов е отговарял на изискванията по чл. 40, ал. 1 от КСО, в приложимата редакция, тъй като е бил осигурено лице и е имал осигурителен стаж с продължителност 6 месеца като осигурен за този риск, което е безспорно по делото. Осигуряването му, съобразно чл. 10, ал. 1 КСО, е възникнало от деня, в който същият е започнал да упражняват трудова дейност по чл. 4 КСО- 1.02.2012 г., и продължава до прекратяването й. Без значение в случая е обстоятелството, че договорът за управление, сключен между "Музикален център Икономов" ООД и Иван Икономов, не е бил вписан в Търговския регистър. Отношенията между дружеството и управителя, съгласно чл. 141, ал. 7 от Търговския закон, се уреждат с договор за възлагане на управлението, който се сключва в писмена форма от името на дружеството, чрез лице, оправомощено от общото събрание на съдружниците или от едноличния собственик. Съгласно чл. 140, ал. 4 от ТЗ решенията на Общото събрание касаещи промяна в капитала и персоналния състав на съдружниците, избора и освобождаването на управител, във вътрешните отношения между ОС и неговите съдружници пораждат незабавно действие, като предвидения в чл. 140, ал. 4 ТЗ конститутивен ефект на вписването им намира своето проявление само спрямо трети лица. В търговския регистър се вписва името на управителя, който представя нотариално заверено съгласие с образец на подписа, като овластяването на управителя и неговото заличаване имат действие по отношение на трети добросъвестни лица след вписването им, съгласно чл. 141, ал. 6 от ТЗ. Съгласно чл. 7, ал. 2 от ЗТР вписването в търговския регистър има декларативно действие и изключение от този принцип е налице само при наличие на изрична законова норма. Вписването на договора за управление в търговския регистър няма конститутивен ефект за съществуването на самия договор, респ. за осигуряване на управителя по реда на чл. 4, ал. 1, т. 7 КСО. Предпоставка за осигуряване по чл. 4, ал. 1, т. 7 КСО е лицето да е сключило с осигурителя договор за управление и да е упражнявало този вид дейност. В настоящия случая, тези предпоставки са налице. Правилно на управителя на дружеството Иван Икономов е било изплатено парично обезщетение за временна неработоспособност поради общо заболяване и разпоредбата на чл. 110, ал. 3 от КСО по отношение на търговското дружество "Музикален център Икономов" ООД е неприложима. Предвид изложените съображения, изводите на първоинстанционния съд са обосновани и правилни. Не са налице касационни основания за отмяна на решението и същото като правилно следва да бъде оставено в сила. С оглед изхода на спора ТП на НОИ- гр. Благоевград следва да заплати на "Музикален център Икономов" ООД, със седалище и адрес на управление гр. Благоевград ул. "Трети март" № 15, ЕИК 101684876, представлявано от управителя Томчо Икономов, сумата от 380,00 /триста и осемдесет/ лева разноски по делото, направени в касационното производство за адвокатско възнаграждение. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предложение първо АПК, Върховният административен съд, шесто отделение,