Решение № 15591 от 17.12.2010 г. на ВАС по адм. д. № 6974/2010 г.

Решение № 15591 от 17.12.2010 г. на ВАС по адм. д. № 6974/2010 г., VI о., докладчик председателят Милка Панчева Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). С решение от 13.04.2010 г., постановено по адм. д. № 815/2009 г. Административен съд гр. Монтана е отменил заповед № 1328/06.11.2009 г. и № 1858/05.11.2009 г. на директора на дирекция "Социално подпомагане" гр. Монтана, с които на Виктория Иванова Николова са отказани социална помощ и целева помощ за отопление, потвърдени с решение № 9102-73/02.12.2009 г. на директора на дирекция "Социално подпомагане" гр. Монтана и е изпратил делото като преписка на директора на дирекция "Социално подпомагане"Монтана за преценяване правото за отпускане на социална и целева помощ за отопление на Виктория Иванова Николова от с. Громшин, по молби-декларации вх. № 1328/16.09.2009 г. и вх. № 1858/23.10.2009 г., при спазване задължителните указания по тълкуване и прилагане на закона, изложени в мотивите на решението. Срещу това решение е подадена касационна жалба от директора на дирекция "Социално подпомагане" гр. Монтана с оплакване, че е неправилно и молба да бъде отменено. В съдебно заседание страните, редовно призовани, не се представляват. Представителят на Върховна административна прокуратура счита касационната жалба за процесуално допустима, подадена в срок, а по същество за неоснователна. Върховният административен съд обсъди събраните по делото писмени доказателства, прецени правилността на обжалваното решение и намира касационната жалба за процесуално допустима, а по същество за неоснователна. Първоинстанционният съд подробно е изложил своите изводи за незаконосъобразността на оспорените административни актове поради постановяването им при съществено нарушение на административнопроизводствените правила. Административният орган е подходил формално, като не е изследвал всички релевантни факти, от които зависи получаване на социална помощ за заявителите. Съдът е обсъдил и въпросът с доказателствената тежест в процеса и липсата на мотиви по направените възражения от страна на Карамфил Каменов, който не отрича съжителството с Виктория Николова на семейни начала. Правилен е направеният извод, че органите на Д "СП" Монтана са подходили формално при установяване на основания за отпущане на социални помощи. Наличието на болнични листове и евентуалното изплащане на обезщетение не е съобразено от администрацията, както възрастта и броя на отглежданите деца. Правилно делото е върнато на органа за ново произнасяне, при съобразяване мотивите на решението за цялостно изясняване на фактите. По изложените съображения не са налице касационни основания за отмяна на обжалваното решение, същото е обосновано и правилно, постановено при спазване на процесуалните правила и при съобразяване с материалния закон. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, шесто отделение,