Решение № 1813 от 18.02.2015 г. на ВАС по адм. д. № 8492/2014 г.

Решение № 1813 от 18.02.2015 г. на ВАС по адм. д. № 8492/2014 г., V о., докладчик председателят Диана Добрева Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на областния управител на Софийска област срещу решение № 358 от 14.04.2014 г., постановено по адм. дело № 890/2013 г. по описа на Административен съд София - област, с което по жалба на Анелия Тошева Черногорова е отменена заповед № СП-25 от 29.07.2013 г., издадена от касатора, за прекратяване на служебното правоотношение между страните на основание чл. 106, ал. 1, т. 2 от Закона за държавния служител (ЗДСл). Иска се отмяна на съдебното решение като неправилно по смисъла на чл. 209, т. 3 от АПК. Ответницата Черногорова не е изразила становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на оспорването. Настоящата инстанция счита, че касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срок и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна, поради следните съображения: Фактическата обстановка е правилно изяснена от първоинстанционния административен съд, а мотивите му, обосновали отмяната на процесната заповед като незаконосъобразна, изцяло се споделят. Съгласно чл. 58 от Закона за администрацията, дейността, структурата, организацията на работа и състава на областната администрация се определят с устройствен правилник, приет от Министерския съвет. В случая касаторът не е имал компетентност в хода на процедурата по съгласуване на намаляването на числеността на администрацията с 10 %, инициирана от МС, да промени длъжностното разписание и да "съкрати" 6 щатни бройки, преди надлежното приемане на изменението на Устройствения правилник на областната администрация. Това е извършено с ПМС № 171 от 23.08.2013 г., съгласно което е налице редукция на числеността на персонала от 56 на 50 бройки, а заповедта е издадена преди това - на 29.07.2013 г., с правно действие от 30.07.2013 г. Предвид изложеното, правилно същата е била отменена от АССО и решението му следва да бъде потвърдено. Така мотивиран и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, състав на пето отделение,