Решение № 7742 от 2.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 3815/2011 г.

Решение № 7742 от 2.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 3815/2011 г., III о., докладчик съдията Йовка Дражева Производството е по чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационната жалба на кмета на община Бургас, чрез процесуалния представител против решение по адм. д. № 1945/2010 г. по описа на АС-Бургас с искане за отмяна на решението като постановено в нарушение на материалния закон и при необоснованост, допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Твърди, че заповедта е мотивирана с твърдяното обстоятелство, че към момента на издаване на заповедта към ВиК и Топлофикация има натрупани задължения повече от три месеца. Ответната страна не е изразила становище. Представителят на ВАП дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, III отделение, като взе предвид, че касационната жалба е подадена в срока по чл. 211 от АПК, намира същата за допустима. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения: За да отмени оспорената заповед с правно основание чл. 46, ал. 1, т. 1 от ЗОбС за прекратяване на наемни правоотношения, съдът е приел, че същата не отговаря на чл. 59, ал. 2, т. 4 от АПК, защото липсват изложени фактически основания. Тъй като касационният жалбоподател не навежда конкретни твърдения за съществено нарушение на съдопроизводствените правила, това основание, посочено в касационната жалба, не може да бъде обсъждано. Решението е обосновано и постановено при спазване на закона, тъй като е съобразено с ангажираните по делото доказателства. Установено е, че формата на заповедта не отговаря на необходимите ревизии по чл. 59 от АПК. Изискването за мотивиране на административния акт е императивно, тъй като е предпоставка за осъществяване на контрола за неговата законосъобразност. След като не е посочено периодът от 3 месеца кои месеци обхваща, правилно е прието, че е допуснато съществено нарушение на административнопроизводствените правила. Така е, защото съдът няма задължение да допълва мотивите към заповедта и да санира пропуските на администрацията, дори по същество да се доказва наличието на основания за прекратяване на наемни правоотношения. Предвид изложеното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, III отделение