Решение № 15348 от 13.12.2017 г. на ВАС по адм. д. № 14148/2016 г.

Решение № 15348 от 13.12.2017 г. на ВАС по адм. д. № 14148/2016 г., VIII о., докладчик председателят Теодора Николова Производство по чл. 208 и сл. АПК. Образувано по касационна жалба на Директора на Дирекция "Обжалване и данъчно- осигурителна практика" В. при ЦУ на НАП против Решение № 2160 от 01.11.2016 г. на Административен съд В. по адм. д. № 2301 по описа за 2016 г., с което по жалба на М. Г. Й. от гр. К., ул. "Ц. О." .№..., ет. ..., ап. ..., е обявена нищожност на Ревизионен акт /РА/ № № Р-03001715008388-091-001/04.05.2016 г. на органи по приходите при ТД на НАП В., потвърден с Решение № 215/15.07.2016 г. на Директора на Дирекция "Обжалване и данъчно- осигурителна практика" гр. В. при ЦУ на НАП. В касационната жалба се твърди, че решението е неправилно и се иска отмяната му и връщането на делото на първоинстанционния съд за произнасяне по съществото на спора. Ответникът по касационната жалба М. Г. Й., чрез адв. И. Ц., оспорва жалбата по съображения в писмен отговор. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за основателност на касационната жалба в подробно становище по съществото на делото. Върховният административен съд, състав на осмо отделение, като обсъди допустимостта на касационната жалба, направените в нея оплаквания, при спазване на разпоредбите на чл. 218 и чл. 220 АПК и като съобрази становищата на страните, намира жалбата процесуално допустима, а по същество- основателна, поради следното: За да обяви оспорения пред него РА за нищожен, първоинстанционният съд е приел, че актът е издаден след 01.01.2013 г. (датата на влизане в сила на сегашната редакция на чл. 119, ал. 2 ДОПК) с участието на орган по приходите, който не е в кръга на лицата по чл. 118, ал. 2 ДОПК във връзка с чл. 7, ал. 1, т. 4 ЗНАП, поради което същият е издаден от лице без материална компетентност, и последицата е нищожност на ревизионния акт. Решението е постановено в противоречие със задължителното Тълкувателно решение № 5 от 13.12.2016 г. на ОСК на ВАС по тълкувателно дело № 10/2016 г., с което е прието, че "Ревизионен акт, който при приложимата след 01.01.2013 г. редакция на чл. 119, ал. 2 ДОПК е издаден с участието на орган по приходите, извън кръга на лицата по чл. 118, ал. 2 ДОПК във вр. с чл. 7, ал. 1, т. 4 ЗНАП, не е нищожен". Постановеното първоинстанционно решение подлежи на отмяна, а делото - на връщане за ново разглеждане от друг състав на АССГ. При новото разглеждане съдът следва да се произнесе и за разноските в настоящото производство. Водим от горното и на осн. чл. 222, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, състав на осмо отделение