Решение № 4472 от 30.03.2011 г. на ВАС по адм. д. № 12428/2008 г.

Решение № 4472 от 30.03.2011 г. на ВАС по адм. д. № 12428/2008 г., IV о., докладчик председателят Румяна Монова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба (наречена въззивна) на ОС "Земеделие и гори" срещу решение № 288 от 20.12.2007 г., постановено по гр. дело № 128 по описа за 2007 г. на районен съд Нови пазар, в частта, с която е прогласена нищожността на решение № п-510 от 6.2.2007 г. на ОС "ЗГ" Каспичан в производство по чл. 19, ал. 8 от ЗСПЗЗ. С определение № 128 от 4.08.2008 г., постановено по адм. дело № 111 по описа за 2008 г. смесен състав на Върховен административен съд и Върховен касационен съд e указано касационната жалба срещу решението на районния съд, с което е обявена нищожността на решение № П-501 от 6.2.2007 г. на Ос "ЗГ" Каспичан, постановено с правно основание по чл. 19, ал. 8 от ППЗСПЗЗ. В касационната жалба са развити оплаквания за неправилност на решението на районния съд, явно касаещи разпоредбата на чл. 209, т. 3 от АПК. Не били обсъдени всички относими доказателства по делото, особено влезлия в сила нов план за земеразделяне. Иска да се постанови решение, с което да се отмени атакуваният съдебен акт и постанови решение, с което, подадената първоначална жалба бъде отхвърлена. Ответната страна - Станчо Иванов Станчев, не взема становище по нея. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за основателност на касационната жалба. Върховен административен съд, четвърто отделение, като взе предвид разпоредбата на чл. 218 от АПК, преценява следното: Касационната жалба е допустима като подадена в срок и от надлежна страна, разгледана по същество е основателна. Предмет на съдебен контрол пред първата инстанция е било решение № П-501 от 6.02.2007 г. на ОС "ЗГ" Каспичан, постановено с правно основание по чл. 19, ал. 8 от ППЗСПЗЗ. Претенцията на жалбоподателя Станчо Станчев е била за нищожност на посоченото решение. С него на основание чл. 19а ал. 4, т. 1 от ЗСПЗЗ и чл. 19, ал. 8 от ППЗСПЗЗ е определено правото на обезщетение на собствениците по реда на чл. 10б, ал. 1 вр. с чл. 17, ал. 8 от ЗСПЗЗ в землището на с. Каспичан, община Каспичан. На Станчо Иванов Станчев е определено право на обезщетение за признато, но невъзстановено право на собственост върху земеделски земи - 1,125 дка, III категория на обща стойност 782 лв. За прогласяване нищожността на посоченото решение на Общинска служба земеделие и гори съда няма никакви мотиви. Посочено е само, че решението е последица от решение № 366 от 20.04.2001 г. и тъй като това решение било нищожно, следвало да се обяви нищожността и на процесното. Няма никакви фактически и правни основания, няма установено от съда и прието за такова. Не са посочени относими доказателства. Това прави съдебното решение страдащо от съществени пороци, които не дават възможност да бъде проверена и неговата правилност. Отделно от това при новото разглеждане на делото съда следва да се съобрази и с установеното в съдебно решение на Административен съд Шумен № 83 от 20.10.2008 г., представено пред настоящата инстанция, с което решение е върнато за ново разглеждане делото относно атакуваното решение № 366 от 20.04.2001 г. на ПК Каспичан. Касационната жалба се явява основателна, следва да бъде уважена, съдебното решение отменено и делото върнато за ново разглеждане. Да се провери законосъобразността на решение № П-501 от 6.02.2007 г. на ОС "ЗГ" Каспичан, постановено с правно основание по чл. 19, ал. 8 от ППЗСПЗЗ като се съберат относимите доказателства и се изложат подробни мотиви относно приетите факти и относимите правни основания. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховен административен съд, четвърто отделение,