Решение № 2813 от 14.03.2016 г. на ВАС по адм. д. № 40/2016 г.

Решение № 2813 от 14.03.2016 г. на ВАС по адм. д. № 40/2016 г., V о., докладчик председателят Боян Магдалинчев Производството е по чл. 208 и следващите от АПК. Образувано е по касационна жалба на старши инспектор Данаил Стефанов Стоицов- началник група "Престъпления по пътищата" към отдел "Криминална полиция" при ОДМВР Благоевград, против Решение № 1665/5.11.2015 г. по адм. д. № 386/2015 г. на Административен съд Благоевград. Доводите в касационната жалба са за недопустимост на обжалваното решение като постановено по жалба подадена след установения в закона срок. Ответника по делото Ивайло Баладжанов от гр. Сандански, редовно призован, не взема становище по касационната жалба. Участващия по делото прокурор при Върховната административна прокуратура дава заключение за допустимост на касационната жалба а по същество за нейната основателност. Според него е основателно възражението на касатора за недопустимост на решението на Административен съд Благоевград, поради изтичане на преклузивния срок по чл. 149 от АПК. Срокът за обжалване на Заповед № 244з-839/29.04.2015 г. на началник група "Престъпления по пътищата" към ОД на МВР Благоевград е изтекъл на 14.05.2015 г. - четвъртък, работен ден, а жалбата е подадена на 15.05.2015 г., т. е. след срока, поради което е просрочена. Съдът е следвало служебно да следи за този срок и като е приел жалбата за допустима е постановил недопустимо решение, което следва да бъде обезсилено. Производството по адм. д. № 386/2015 г. пред Административен съд Благоевград е образувано по жалба на Ивайло Кирилов Баладжанов от гр. Сандански, против Заповед № 244з-839/29.04.2015 г. на началник група "Престъпления по пътищата" към ОД на МВР Благоевград, с която на жалбоподателя в качеството му на младши автоконтрольор II степен в група "Престъпление по пътищата", отдел "Криминална полиция" при ОД на МВР Благоевград е наложено дисциплинарно наказание "писмено предупреждение" за срок от шест месеца за това, че на 12.01.2015 г. за времето от 18.30 ч до 19.30 ч. е извършил дисциплинарно нарушение изразяващо се в напускане на предварително зададената точка за контрол-входа на гр. Сандански в посока ГКПП Кулата, за което не е уведомил дежурния ОДЧ или прекия си ръководител, с което е нарушил чл. 82, ал. 1 от Инструкция рег. № 8121з-749/20.10.2014 г. за реда и организация на работата за осъществяване на дейностите по контрол на пътното движение. С оспореното с касационната жалба решение административния съд е приел, че жалбата е подадена в установения от закона срок а по същество заповедта незаконосъобразна, поради което я отменил като такава. Решението е недопустимо. Видно от отбелязването извършено на гърба на Заповед № 244з-839/29.04.2015 г., жалбоподателя пред първоинстанционния съд саморъчно е написал, че се е запознал със заповедта, не се намира в законоустановен отпуск и е получил екземпляр от същата на 30. 04.2015 г., за което се е и подписал. 14-дневния срок по чл. 149, ал. 1 от АПК за нейното оспорване пред съда започва да тече от следващия ден - 1.05.2015 г. и изтича на 14.05.2015 г. - четвъртък, присъствен ден. Жалбата с вх. № 244р-9006 е регистрирана в Областна дирекция на МВР Благоевград на 15.05.2015 г., т. е. след установения в закона срок, като към преписката липсват каквито и да е доказателства за подаването й по пощата или по друг начин, указващ спазването на срока. Подадената след срока жалба е процесуално недопустима и съдът е следвало да я остави без разглеждане и да прекрати производството по делото. Като е приел жалбата за допустима и е разгледал делото по същество, съдът е постановил недопустим съдебен акт, който на основание чл. 221, ал. 3 от АПК следва да бъде обезсилен а образуваното пред административния съд дело прекратено. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 3 от АПК, Върховният административен съд, пето отделение,