Решение № 8764 от 1.07.2009 г. на ВАС по адм. д. № 14377/2008 г.

Решение № 8764 от 1.07.2009 г. на ВАС по адм. д. № 14377/2008 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Иван Раденков Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на "Радомир Метали" АД гр. Радомир против решение № 9081/1.08.2008 г., постановено по адм. дело № 6812/2008 г. по описа на ВАС, тричленен състав, с което е отхвърлена жалбата на дружеството срещу решение № 298/15.04.2008 г., постановено по преписка № КЗК-672/2007 г. на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК). Твърди се че обжалваното решение е необосновано и незаконосъобразно - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска се отмяната му и постановяване на друго, с което бъде отменен оспорения административен акт. Ответникът - КЗК, чрез процесуалния си представител, ангажира становище за неоснователност на жалбата. Заинтересованата страна - "Булгаргаз" ЕАД гр. София, редовно призован, представител не се явява. Ангажирано е писмено становище за неоснователност на касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд като прецени събраните по делото писмени доказателства и обсъди становищата на страните, намира жалбата за подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, от надлежна страна, с оглед на което е процесуално ДОПУСТИМА. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения: С обжалваното решение ВАС тричленен състав е отхвърлил жалбата на "Радомир Метали" АД гр. Радомир против решение № 298/15.04.2008 г., постановено по преписка № КЗК-672/2007 г. на КЗК, с което е оставена без уважение молбата на дружеството срещу "Булгаргаз" ЕАД гр. София поради липса на извършено нарушение по чл. 18, т 5 от Закона за защита на конкуренцията (ЗЗК отм.), оставено е без разглеждане искането по чл. 57а от ЗЗК отм. да се забрани на "Булгаргаз" ЕАД да намалява и спира подаването на газ до решаване на преписката и е прекратено производството по преписката в тази му част. За да постанови този резултат съдът е приел, че с оглед пазарния си дял "Булгаргаз" ЕАД е предприятие с господстващо положение и отправеното от негова страна писмено предупреждение за ограничаване и спиране на газоподаването е обусловено от претенция за неизплатени от страна на потребителя стари задължения, възникнали по силата на установените между страните договорни отношения за доставка на природен газ, което поведение е обективно оправдано. Изложени са мотиви, че в случая от страна на "Булгаргаз" ЕАД не е осъществен фактическия състав на чл. 18, т. 5 от ЗЗК отм., тъй като отсъства белегът "необоснованост" на конкретните действия на доставчика. Крайният извод на решаващия съд е, че оспореното решение и издадено от компетентен орган, в пределите на неговите правомощия и в надлежна форма. Настоящият петчленен състав на Върховния административен съд намира така постановеното решение за правилно, като изцяло споделя изложените правни изводи в него.