Решение № 6673 от 6.06.2016 г. на ВАС по адм. д. № 13758/2015 г.

Решение № 6673 от 6.06.2016 г. на ВАС по адм. д. № 13758/2015 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 13.10.2015 г. по адм. д. № 195/2015 г. Варненският административен съд е отхвърлил жалбата на "Бенест" ООД срещу заповед № 18-13218/23.10.2014 г. на началника на СГКК Варна. Решението се обжалва с касационна жалба от "Бенест" ООД. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено като постановено при допуснато нарушение на материалния закон и съществено процесуално нарушение. Ответникът по касационната жалба "Специализирана болница за рехабилитация"АД Варна я оспорва. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде отменено като незаконосъобразно. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С оспорената пред Варненския административен съд заповед на началника на СГКК Варна е отказано изменение на кадастралната карта и кадастралния регистър нанасянето на нов обект - сграда с проектен идентификатор 10135.1509.7.6 и записването на "Бенест" ООД като собственик на същата в кадастралния регистър. Варненският административен съд е приел, че е налице спор за материално право межу "Бенест" ООД и "Специализирана болница за рехабилитация "АД Варна, който е пречка за одобряване на искането изменение на кадастралната карта и кадастралния регистър. Този спор следва да бъде разрешен по исков ред. При постановяване на решението Варненският административен съд не е допуснал нарушение на закона. Кадастралната карта и кадастралния регистър на Варна са одобрени през 2008 г. По картата е нанесена сграда с идентификатор 10135.1509.7.1. Като собственик на същата в кадастралния регистър е записана "Специализирана болница за рехабилитация" АД Варна въз основа на нот. акт № 91/2002 г. Касационният жалбоподател се е легитимирал като собственик на масивна едноетажна сграда с площ от 65 кв. м. съгласно нот. акт № 151/2007 г. Тази сграда съгласно представения проект за изменение на КК и КР попада изцяло в очертанията на нанесената такава с идентификатор 10135.1509.7.1., за която като собственик е легитимирана "Специализирана болница за рехабилитация "АД Варна с нот. акт от 2002 г. Законосъобразно и обосновано Варненският административен съд е приел, че е налице спор за материално право, който не може да бъде разрешен в административното производство. След разрешаването му е допустимо изменение на КК и КР поради допусната непълнота или грешка съгласно чл. 54, ал. 2 ЗКИР. Такава е налице в настоящия случай, тъй като сградата на жалбоподателя е съществувала преди одобряването на кадастралната карта и регистър на Варна през 2008 г. Предназначението на сградата към момента на постановяване на отказа за изменението на КК и КР и начинът й на ползване не са обстоятелства, които имат значение за законосъобразността на административния акт. Нямат значение и обстоятелствата дали тя е била нанесена в предходни кадастрални планове и дали съотвества по обем и предназначение на отразеното в нотариалния акт за собственост на "Специализирана болница за рехабилитация "АД Варна. Всички посочени обстоятелства са от значение при решаването на спора за собственост и установяването на обема на правото на собственост на двете страни в гражданския процес. В административното производство не може да се прави преценка за това дали нотариалният акт за собственост е валидно издаден и дали е допусната грешка при отразяването на данните в него. За тези обстоятелства се отнася посоченото по- горе - те се установяват и са от значение за разрешаването на спора за собственост по исков ред. Решението на Варненския административен съд е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд