Решение № 12305 от 21.10.2010 г. на ВАС по адм. д. № 3735/2010 г.
ВАСVI отделение21.10.2010 г.докладчик Румяна Папазова
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 1319 от 22.12.2009 г., постановено по адм. дело № 724 по описа за 2009 г. на Административен съд - Бургас. РЕШЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
Мотиви
Решение № 12305 от 21.10.2010 г. на ВАС по адм. д. № 3735/2010 г., VI о., докладчик съдията Румяна Папазова Производството е по реда на чл. 208 и следв. от Административно- процесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Катя Иванова Димова от гр. Бургас против решение № 1319 от 22.12.2009 г. по адм. дело № 724 по описа за 2009 г. на Административен съд - Бургас, с което е отхвърлена жалбата на Иван Тодоров Иванов от гр. Бургас против заповед № РД-18-9 от 30.01.2009 г. на изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър. Посочените пороци въвеждат касационни основания за отмяна по чл. 209, т. 3 от АПК - съществени нарушения на съдопроизводствените правила и неправилно прилагане на чл. 25, т. 4 и 5 и чл. 43, ал. 2 от Наредба № 3 от 28.04.2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри. Ответникът Изпълнителният директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър, гр. София, не е взел становище. Ответникът Иван Тодоров Иванов от гр. Бургас не е взел становище. Заинтересованата страна Вася Тодорова Герговска от гр. София е изразила становище за основателност на касационната жалба. Заинтересованите страни Добринка Тодорова Железова, Йорданка Стефанова Йовчева, Петър Стефанов Йовчев и Петър Милчев Кулински, всички от гр. Бургас, не са взели становище. Представителят на Върховната административна прокуратура е дал заключение за основателност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежни страни и е процесуално допустима. Разгледана по същество, е НЕОСНОВАТЕЛНА. Производството пред Административен съд - Бургас е образувано по жалба на Иван Тодоров Иванов от гр. Бургас против заповед № РД-18-9 от 30.01.2009 г. на Изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър (АГКК) за одобряване на кадастралната карта и кадастралните регистри на землището на гр. Бургас, община Бургас, в частта относно отразената площ и нанесената граница между имоти с идентификатор 07079.610.187 и 07079.610.188. За да отхвърли жалбата като неоснователна, Административен съд - Бургас законосъобразно е приел, че границите на поземлените имоти са определени при спазване на правилото на чл. 38, ал. 1, т. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР). Собствениците не са отразили на място с трайни знаци границите на имотите в съответствие с актовете за собственост, поради което в одобрената кадастрална карта границата е отразена по съществуващата на място ограда, представляваща бетонови колове с оградна мрежа. При така извършеното установяване на границите е спазено изискването на чл. 14, ал. 1 от Наредба № 3 от 28.04.2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри, отнасящо се до приоритетно отразяване на означеното по реда на чл. 36, т. 1 и чл. 38, ал. 1, т. 2 от ЗКИР местоположение върху терена или от посочените от собствениците гранични точки. Касационните доводи за нарушение на чл. 25, т. 4 и 5 от Наредба № 3 от 28.04.2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри са неотносими към спорния предмет, който се отнася до площта и нанесената граница между имоти с идентификатор 07079.610.187 и 07079.610.188. Касационната жалбоподателка Димова е била конституирана като заинтересована страна в съдебното заседание на 06.10.2009 г., а искането да бъде задължен ответника АГКК да я впише в кадастралния регистър като съсобственик е било отправено до съда след даване ход на делото по същество в съдебното заседание на 24.11.2009 г. Няма данни за представен в административното производство нотариален акт, удостоверяващ правото на лицето на собственост, в съответствие с чл. 39, ал. 3 от Наредба № 3 от 2005 г., както и за подадено възражение против приетия кадастрален регистър по реда на чл. 46 от ЗКИР. Съгласно чл. 53, ал. 2 във вр. с ал. 1 от ЗКИР непълнотите или грешките на основните данни в кадастралната карта и кадастралните регистри могат да бъдат допълнени или поправени по молба на заинтересуваното лице. Не се установява твърдяното в касационната жалба нарушение на чл. 43, алинея 2 от Наредба № 3 от 28.04.2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри, съгласно която в случаите на спор за границите на поземлен имот те се заснемат според съществуващото им положение при спазване на изискванията по ал. 1 и се изобразяват в кадастралната карта с условен знак за спорна граница. В разглеждания случай е налице спор за граници, които са били заснети според съществуващата на място ограда - бетонови колове с оградна мрежа съгласно направеното от вещото лице допълнение в съдебното заседание на 24.11.2009 г. В касационната жалба е потвърдено обстоятелството, че част от съсобствениците на съседния поземлен имот категорично са отказали физическото преместване на оградата. На основание чл. 43, ал. 3 от ЗКИР възникналият спор за граници следва да бъде решен по съдебен ред. Административният акт в оспорената му част е законосъобразен и като е отхвърлил подадената жалба, Административен съд - Бургас е постановил правилно решение. Посочените касационни основания за отмяна не са налице и обжалваното съдебно решение следва да бъде оставено в сила. По гореизложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, шесто отделение,