Решение № 7454 от 14.06.2017 г. на ВАС по адм. д. № 3155/2016 г.

Решение № 7454 от 14.06.2017 г. на ВАС по адм. д. № 3155/2016 г., III о., докладчик съдията Таня Куцарова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ и е образувано по касационната жалба на Областна дирекция на МВР Б. против решение № 2037 от 23.12.2015 г., постановено по дам. д № 530/2014 г. на Административен съд - Б. Релевират се оплаквания за неговата неправилност поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - касационни отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Иска се отмяната му и решаване на спора по същество чрез отхвърляне на исковата претенция по чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ. Подадена е и касационна жалба Е. Д. С. от гр. Б. против същото решение в частта с която е отхвърлен предявения от нея иск за присъждане на обезщетение по реда на чл. 203 АПК и на осн. чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ над уважената част от 2500 лв до предавения размер от 5000 лв. Решението се обжалва на касационното основание по чл. 209, т. 3 АПК и се иска неговата отмяна и решаване на делото по същество чрез уважаване на исковата претенция в пълен размер. Представителят на Върховната административна прокуратура представя мотивирано становище за неоснователност на двете касационни жалби. Касационните жалби са подадени в срока по чл. 211 АПК от надлежни страни, за които съдебният акт в обжалваните от тях части е неблагоприятен, поради което са допустими раз разглеждане по същество, но са неоснователни. Производството пред Адимнистративен съд - Б. е образувано по предявения от Е. Д. С. иск с правно основание чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ против Областна дирекция на МВР Б. за заплащане на сумата от 5000 лева - обезщетение за претърпени неимуществени вреди от ищеца от неправомерни действия на служители на дирекцията, ведно със законната лихва за забава, считано от деня на подаване на исковата молба до момента на пълното й изплащане. Съдът е уважил исковата претенция до размер на 2500 лв, а в останалата част, като е приел, че искът е неоснователен и недоказан, а е отхвърлил. За да постанови този резултат съдът е приел, че на 11.07.2014 г. е била издадена Заповед за задържане на лице с рег. № 324/11.07.2014 г. от полицейски орган при РПУ П. за това че ищецата на същата дата, след надлежно предупреждение на полицейски орган съзнателно е пречила на полицейски служители да изпълняват своите задължения. С решение № 1448/18.08.2014 г., постановено по адм. дело № 527/2014 г., АС - Б. жалбата, но същото е обжалвано пред ВАС, който с решение № 10415/8.10.2015 г., постановено по адм. дело № 13348/2014 г., е отменил Решение № 1448/18.08.2014 г., постановено по адм. дело № 527/2014 г., на БлАС и е отменил заповедта за задържане. Въз основа на събраните писмени и гласни доказателства, съдът е приел, че ищцата е претърпяла твърдените по вид неимуществени вреди, а техният размер е приел за доказан за сумата от 2500 лв. Така постановеното решение е валидно, допустимо и правилно, като същото е постановено без да са налице релевираните в двете касационни жалби основания. Правилни и обосновани са правните изводи за доказаност на иска по основание. Съгласно чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ държавата и общините отговарят за вредите, причинени на граждани и юридически лица от незаконосъобразни актове, действия или бездействия на техни органи и длъжностни лица при или по повод изпълнение на административна дейност. Държавата и общините дължат обезщетение за всички имуществени и неимуществени вреди, които са пряка и непосредствена последица от увреждането, независимо от това, дали са причинени виновно от длъжностното лице. За да възникне законовата отговорност следва да е налице освен отменен по надлежния ред акт, което в случая е безспорно установено и реално причинена вреда, произтичаща от него, както и да е налице пряка причинна връзка между незаконосъобразния акт и настъпилата вреда. Правилно съдът е посочил, че в конкретния случай са налице кумулативно предвидените условия за уважаване на предявеният иск с правно основание чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ, а именно - отменен административен акт, в резултат на незаконосъобразни действия на служители от ОД на МВР - Б., както и наличието на причинна връзка между тях и настъпилият вредоносен резултат за С. Незаконосъобразността на задържането и на поведението на Стоянова е установено с влезли в сила съдебни актове, като в тях и от свидетелските показания събрани в хода на съдебното производство е установено и незаконосъобразното поведение на служителите от МВР, след нейното задържане изразяващи се в невъзможност да получи лекарствата които приема ежедневно, с което са засегнати честта и достойнството на С. и са довели до причиняване на неимуществени вреди и влошаване на общото й здравословно състояние, изразяващо се в учестен сърдечен ритъм, главоболие, влошаване дейността на щитовидната жлеза, болки в дясното подребрие, ограничаване на обема на движение и оточност в областта на долните крайници - установени с приложените по делото медицински документи. При установената фактическа обстановка и като е преценил, действията на полицейските служители, както и причинените на Стоянова неимуществени вреди, които тя е претърпяла първоинстанционният съд обосновано и мотивирано е уважил предявената искова претенция, като по отношение размера на причинените вреди, в съответствие с разпоредбата на чл. 52 от ЗЗД е определил по справедливост неговият размер от 2500 лева. С оглед изложеното решението на АС - Благоевград следва да се остави в сила. Водим от горното, Върховният административен съд