Решение № 7546 от 9.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 1560/2009 г.

Решение № 7546 от 9.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 1560/2009 г., VI о., докладчик съдията Тодор Тодоров Производство по чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на Петър Иванов Петров, от гр. Варна против решение № 1600/27.11.2008 г. по адм. дело № 1384/2008 г. на Административен съд - Варна. Поддържат се оплаквания за неправилност поради нарушения на материалния закон и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответната по жалбата страна, директорът на Районно управление "Социално осигуряване" - Варна не изразява становище. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационното оспорване. Касационната жалба е подадена в срок, от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество на основанията посочени в нея и след проверка на решението за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон е неоснователна. С решение № 1600/27.11.2008 г. по адм. дело № 1384/2008 г. Административен съд - Варна е отхвърлил жалбата на Петър Иванов Петров, от гр. Варна срещу решение № 60 от 16.07.2007 г. на директора на Районно управление "Социално осигуряване" - Варна, с което е потвърдено разпореждане № 4109141021/25.05.2007 г. на ръководител "ПО" при ТП на НОИ досежно отказ за изменение на отпуснатата с разпореждане № 4109141021 от 17.11.2006 г. лична пенсия за осигурителен стаж и възраст. За да постанови този резултат, съдът е приел, че не са били налице предпоставките от фактическия състав на чл. 99, ал. 1, т. 6 от КСО във връзка с чл. 10, ал. 2 от Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж. Констатирал е липса на основания за незаконосъобразност по чл. 146 АПК. Настоящият състав на Върховния административен съд намира обжалваното съдебно решение за постановено при точно прилагане на материалния закон и вярна преценка на фактите. Органите на НОИ са отпуснали пенсия на Петър Иванов Петров при условията на чл. 68, ал. 4 от КСО. Определили са същата в минимален размер поради непредставяне на доказателства за осигурителен стаж и доход за период след 1997 г. когато жалбоподателят е упражнявал дейност като едноличен търговец. Указали са тримесечен срок за представяне на необходимите документи, в т. ч. и осигурителна книжка. Отказът за изменение на отпуснатата пенсия по реда на чл. 10, ал. 2 от НПОС е продиктуван от непредставяне на изискуемите документи. Позоваването от касатора на извършена ревизия от ТД на НАП и представянето на ревизионен акт по приключването й не го освобождава от окомплектоване на пенсионната преписка с относимите доказателства по чл. 40, ал. 1 от НПОС. Съгласно чл. 7 от Наредбата за обществено осигуряване на самоосигуряващите се лица и българските граждани на работа в чужбина териториалните поделения на НОИ издават осигурителни книжки, в които се вписват осигурителният стаж, осигурителният доход, направените осигурителни вноски и изплатените парични обезщетения и помощи. За самоосигуряващите се лица книжките се заверяват от длъжностно лице на териториалното поделение на НОИ при прекратяване на осигуряването или по искане на осигуреното лице за всяка календарна година до изтичане на следващата при условие, че са внесени осигурителните вноски по чл. 6, ал. 8 от Кодекса за социално осигуряване. Тъй като процесният период касае осигурителен стаж след 01.01.1997 г., който задължително се отчита при определяне размера на пенсията, непредставянето на осигурителна книжка за същия законосъобразно е ценено от пенсионните органи и първоинстанционния съд като основание за отказ за изменението и по чл. 99, ал. 1, т. 6 от КСО. По изложените съображения Върховният административен съд, шесто отделение,