Решение № 15140 от 10.12.2010 г. на ВАС по адм. д. № 7365/2010 г.

Решение № 15140 от 10.12.2010 г. на ВАС по адм. д. № 7365/2010 г., III о., докладчик председателят Пенка Гетова Производството по чл. 208 АПК е образувано по касационна жалба на Анчо Богданов Симеонов от гр. Плевен, против решение № 194/1.04.2010 г. по адм. д. № 1062/2009 г. на Административен съд Плевен като неправилно поради нарушение на материалния закон и съществени нарушения на съдопроизводствените правила. Ответната страна - ОД на МВР гр. Плевен изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Прокурорът от Върховната административна прокуратура изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, III отделение приема, че подадената в срок касационна жалба е неоснователна. С обжалваното решение съдът е отхвърлил жалбата на Анчо Богданов Симеонов, против Заповед № 2700/11.08.2009 г. на директора на ОД на МВР - Плевен, с която е прекратено служебното му правоотношение на държавен служител - старши полицай, категория Е-I степен в РУ Никопол към ОД на МВР - Плевен поради придобиване право на пенсия при условията на чл. 60 от Кодекса за социално осигуряване и го е осъдил да заплати на ОД на МВР - Плевен 150 лв. разноски по делото за юрисконсултско възнаграждение. Изложени са съображения, че оспорената заповед е издадена от компетентния административен орган при спазване на административнопроизводствените правила и в съответствие с приложимата материалноправна норма на чл. 245, ал. 1, т. 13 от ЗМВР. Решението е правилно и законосъобразно. При постановяване на своето решение първоинстанционния съд е извършил пълно и всестранно обсъждане на представените доказателства, при правилни фактически констатации и правни изводи. Решението на съда е мотивирано, като са обсъдени всички представени по административната преписка писмени материали. Съгласно чл. 245, ал. 1, т. 13 от ЗМВР, посочена като правно основание за издаване на обжалваната заповед, служебното правоотношение на държавния служител в МВР се прекратява при придобиване право на пенсия при условията на чл. 69 КСО - по инициатива на органа по назначаването. В тези случаи, съобразно чл. 268 органите по чл. 268а, ал. 2 ППЗМВР, могат да правят предложение. Правилникът за прилагане на ЗМВР регламентира една правна възможност, която не е задължителна за органа по назначаване, който взема решението за прилагане материалноправното основание за прекратяване по чл. 245, ал. 1, т. 13 от ЗМВР. Жалбоподателят има осигурителен стаж от 23 г., 2 м. и 22 дни в МВР, необходим за прилагане на нормата на чл. 245, ал. 1, т. 13 от ЗМВР към момента на издаване на процесната заповед. Материалният закон, визира като единствено условие за прекратяване на служебно правоотношение на държавен служител на основание чл. 245, ал. 1, т. 13 ЗМВР, наличието на стаж по смисъла на чл. 69, ал. 2 КСО, без оглед на възрастта на служителя. Безспорно установено е, че Анчо Симеонов, като държавен служител в МВР е придобил право на пенсия при условията на чл. 69 от КСО. Това обстоятелство се установява и от справката за осигурителния му стаж, като същевременно това обстоятелство не се оспорва от Симеонов. Оплакването в жалбата, че връченият му екземпляр от заповедта не е подписан от органа по назначението, действащ към момента на издаването й, и не е потвърдена с приподписване от органа по назначението, действащ към момента на връчването й, е неоснователно. От приложеното към делото копие от оригиналния I екземпляр от оспорваната заповед се установява, че заповедта е надлежно подписана от комисар П. Павликиянов на 10.08.2009 г., налице е и изразено съгласие от ВНД директор на ОД на МВР гл. инспектор С. Илиев на 17.11.2009 г. - към момента на връчването й. Обстоятелството, че връченият на жалбоподателя екземпляр от заповедта, приложен от него към жалбата му не е оригинално подписан, е обсъден подробно в мотивите към решението си, които са правилни и подробни. Временно назначеният на длъжност директор на ОД на МВР гр. Плевен гл. инспектор С. Илиев не е ограничен в своите правомощия по закон и изпълнява същите в обема, предоставен му от закона, включително и с правото да издава и връчва заповеди за прекратяване на служебни правоотношения. Водим от горното, Върховният административен съд, III отделение,