Решение № 13609 от 24.10.2011 г. на ВАС по адм. д. № 6881/2011 г.

Решение № 13609 от 24.10.2011 г. на ВАС по адм. д. № 6881/2011 г., III о., докладчик съдията Панайот Генков Съдебното производство по глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) е образувано по касационна жалба от "Върбица" ООД, чрез законния му представител Зеки Ахмед, против решение № 276 от 23.02.2011 г. по адм. дело № 1698/2010 г. на Административния съд - Пловдив, с което е отхвърлена като неоснователна жалбата му против решение № РР-971 от 21.06.2010 г. на директора на БДУВИБР - Пловдив, с което е отнето разрешителното за ползване на повърхностен воден обект на река Върбица, с искане да се отмени като неправилно поради противоречието му с материалния закон и като необосновано - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Касаторът, редовно призован, не се явява и не се представлява в съдебно заседание. Ответникът - директорът на БДУВИБР - Пловдив, не се явява и не се представлява. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение, че касационната жалба е неоснователна и предлага на съда да остави в сила обжалваното решение като правилно и законосъобразно. Върховният административен съд - трето отделение, като извърши на основание чл. 218 от АПК проверка на обжалваното решение, анализ на представените по делото писмени доказателства и като съобрази правните доводи на страните, намира, че касационната жалба е допустима като подадена от активно легитимирана страна, в законния срок по чл. 211 от АПК, против съдебен акт, подлежащ на обжалване, и разгледана по същество е неоснователна. Неоснователно е твърдението на касатора, че при постановяването на обжалваното решение съдът е допуснал нарушение на материалния закон - отменително основание по чл. 209, т. 3 от АПК. Първоинстанционният административен съд е постановил обжалваното решение в открит съдебен процес, в който са били спазени изцяло всички процесуални права на страните, давани са били указания на страните в рамките на позволеното от закона, приети са били всичките им доказателства и на тях е бил извършен обстоен анализ. За да постанови обжалваното решение, съдът е приел, че обжалваното решение № РР-971 от 21.06.2010 г., издадено от директора на БДУВИБР - Пловдив, с което на основание чл. 79, ал. 3, т. 3 от ЗВ е било отнето разрешителното за ползване на повърхностен воден обект река Върбица, е обосновано и законосъобразно, тъй като е издадено от компетентен административен орган в кръга на неговата компетентност, при спазване на установената форма и при наличието на процесуалните и материалните предпоставки и целта на закона. Този извод на съда е правилен и законосъобразен. От събраните по делото писмени доказателства е било установено по безспорен начин, че касаторът дългосрочно и упорито не е изпълнявал задълженията си по разрешителното за ползване на повърхностен воден обект река Върбица № 32150012 от 01.08.2007 г., което е било констатирано с констативен протокол № КЖ-153 от 24.11.2009 г., като на него са му били дадени и конкретни предписания за изпълнение. Тези предписания не са били изпълнени в определения от административния орган срок, което е било констатирано в констативен протокол № КЖ-053 от 24.03.2010 г.. От анализа на тези безспорно установени с писмени доказателства обстоятелства, съдът е достигнал до правилния извод, че жалбоподателят е нарушавал условията на разрешителното, което е основание по чл. 79, ал. 3, т. 3 от ЗВ това разрешително да бъде отнето, което и е извършил административният орган с обжалвания административен акт. Следователно като е отхвърлил жалбата на жалбоподателя против обжалвания административен акт, съдът е постановил едно обосновано и законосъобразно решение, което следва да остане в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 1 от АПК, Върховният административен съд - трето отделение,