Решение № 5182 от 21.04.2010 г. на ВАС по адм. д. № 335/2010 г.
ВАСII отделение21.04.2010 г.докладчик т Ангел Калинов
Диспозитив
Отменя решение № 1158 от 10.11.2009 г. по адм. д. № 1692/2008 г. на Бургаски административен съд и вместо него постановява: Отменя заповед № РД - 14 - 546/06.10.2008 г. на зам. началника на ДНСК. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 5182 от 21.04.2010 г. на ВАС по адм. д. № 335/2010 г., II о., докладчик председателят Ангел Калинов Производството е по чл. 208 и сл. АПК и е образувано по жалба на "СИРИУС" ЕООД срещу решение № 1158 от 10.11.2009 г. по адм. д. № 1692/2008 г. на Бургаски административен съд, като се иска отмяна на същото и съдът да се произнесе по същество, като отмени обжалваната заповед на зам. началника на ДНСК. Ответникът по жалбата не взема становище. Заключението на прокурора е, че жалбата е неоснователна. Върховният административен съд - второ отделение приема, че касационната жалба е допустима и разгледана по същество е основателна. С касираното решение Бургаският административен съд е отхвърлил жалбата на касатора против заповед № РД - 14 - 546/06.10.2008 г. на зам. началника на ДНСК. За да постанови решението си съдът е приел, че оспорената заповед е издадена в предвидената форма, съответства на целта на закона и е съобразена с материалния закон. Решението е незаконосъобразно. За да постанови оспорената заповед административният орган е приел, че е установен незаконен строеж по смисъла на чл. 225, ал. 2, т. 2 ЗУТ - без одобрени инвестиционни проекти и/или без разрешение за строеж. Но по делото е представено разрешение за строеж № 109/13.06.2008 г. за басейн с обем до 100 куб. м. и прилежащ воден бар, за което няма данни да е обжалвано и същото към момента на издаването на заповедта е било в сила. Строежът е от тези по чл. 147, ал. 1, т. 4, за които не се изисква одобрен инвестиционен проект, което ще рече, че освен разрешение за строеж други строителни книжа не се изискват за неговата законност. Към момента на издаването на заповедта, към който следва да се преценява съответствието му с материалния закон чл. 142, ал. 1 АПК, строежът е бил законен и не подлежи на премахване. Съдът като е отхвърлил жалбата против незаконосъобразната заповед е постановил неправилно решение, което следва да се отмени и да се постанови ново, с което да се отмени заповедта. По изложените съображения Върховният административен съд - второ отделение