Решение № 7423 от 19.06.2015 г. на ВАС по адм. д. № 5938/2015 г.

Решение № 7423 от 19.06.2015 г. на ВАС по адм. д. № 5938/2015 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Росен Василев Производството е по реда на чл. 237 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс. Образувано е по молба на Даниел Емилов Паунов, от гр. София, за отмяна на влязлото в законна сила съдебно решение № 12461 от 27.09.2013 г. постановено по адм. д. № 5517/2013 г. на Върховния административен съд, седмо отделение. В молбата се твърди, че с влязло в законна сила решение от 24.11.2014 г. на Софийски районен съд по нахд № 5465/2014 г. е отменено оспореното от него наказателно постановление № 117878/29.08.2007 г. на Зам. -началник отдел "Пътна полиция" при СДВР-гр. София, по силата на което са му отнети 10 контролни точки. Твърди се още, че отмяната на наказателното постановление прави незаконосъобразна издадената заповед за налагане на принудителна административна мярка № 117878/8.06.2010 г., тъй като не са изчерпани предвидените в закона 39 контролни точки. По изложените съображения намира, че са налице условията на чл. 239, т. 3 от АПК и моли петчленния състав на Върховния административен съд да постанови решение, с което да отмени посоченото решение на тричленния състав на Върховния административен съд, седмо отделение и да върне делото за ново разглеждане от друг състав. Ответният по молбата Началник-отдел "Пътна полиция" при СДВР не е взел становище. Върховният административен съд, петчленен състав на втора колегия, като обсъди събраните по делото доказателства и доводите на страните, намира за установено следното: С решение № 12461 от 27.09.2013 г. постановено по адм. д. № 5517/2013 г. на Върховния административен съд, седмо отделение е отменено решение № 1547 от 7.03.2013 г., постановено по административно дело № 11433/2012 г. по описа на Административен съд София - град и вместо него е отхвърлена жалбата на Даниел Емилов Паунов от гр. София срещу Заповед № 117878 от 8.06.2010 г., издадена от началник отдел "Пътна полиция" при Столична дирекция на вътрешните работи за наложена принудителна административна мярка по чл. 171, т. 4 от Закона за движение по пътищата, и е присъдено юрисконсултско възнаграждение. С посочената заповед административният орган е иззел свидетелството за управление на МПС от Паунов поради неизпълнението от страна на последния да върне свидетелството си след като е загубил правоспособността си по смисъла на чл. 157, ал. 4 от ЗДвП-отнети са му 44 контролни точки по цитираните четири броя влезли в сила наказателни постановления, Съгласно чл. 240, ал. 1 от АПК отмяна може да се иска в едногодишен срок от възникването на основанието за отмяна, а когато то предхожда решението, чиято отмяна се иска - от влизането в сила на решението. Според алинея втора на същия текст искането не може да бъде подадено по-късно от три месеца от узнаване на основанието за отмяна, а в случаите по чл. 239, т. 5 от узнаване на решението. В случая като основание за отмяна е посочено основанието по чл. 239, т. 3 от АПК, като се твърди, че с влязло в законна сила на 5.02.2015 г. решение на Софийски районен съд е отменено наказателно постановление НП № 117878/29.08.2007 г. на Зам. -началник отдел "Пътна полиция" при СДВР-гр. София. Искането за отмяна е подадена в съда на 16.04.2015 г., поради което следва да бъде прието, че молбата е подадена от надлежна страна и в срок, явява се допустима и следва да бъде разгледана. По същество е основателна. Съгласно чл. 239, т. 3 от АПК актът подлежи на отмяна когато актът е основан на документ, който по надлежния съдебен ред е признат за подправен, или на акт на съд или на друго държавно учреждение, който впоследствие е бил отменен. От данните по делото е видно, че със заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 117878/8.06.2010 г. издадена от Началник отдел "Пътна полиция" при СДВР е наредено изземване на свидетелство за управление на Даниел Паунов поради изгубване на необходимите контролни точки. Като основания за издаване на същата са посочени влезли в сила наказателни постановления, едно от които е наказателно постановление 117878/29.08.2007 г. на Зам. -началник отдел "Пътна полиция" при СДВР-гр. София, с което на молителя са отнети 10 контролни точки. С решение от 24.11.2014 г. на Софийски районен съд постановено по нахд № 5465/2014 г. е отменено наказателно постановление № 117878/29.08.2007 г. на Зам. -началник отдел "Пътна полиция" при СДВР-гр. София. Видно от поставения печат в края на решението, същото е влязло в законна сила на 5.02.2015 г. С оглед на гореизложеното следва да бъде прието, че е налице основанието за отмяна по чл. 239, т. 3 от АПК и направеното искане за отмяна се явява основателна. Влязлото в законна сила съдебно решение № 12461 от 27.09.2013 г. постановено по адм. д. № 5517/2013 г. на Върховния административен съд, седмо отделение следва да бъде отменено и делото се върне за ново разглеждане от друг състав на същия съд от стадия на разглеждане по същество на касационната жалба, като при разглеждане на жалбата срещу първоинстанционното решение следва да се обсъди действието на отмяната на наказателно постановление наказателно постановление 117878/29.08.2007 г. на Зам. -началник отдел "Пътна полиция" при СДВР-гр. София за законността на издадената принудителна административна мярка и от там за правилността на първоинстанционното решение. С оглед изхода на делото ответната страна ще следва да заплати на молителя сумата 455,00/четиристотин петдесет и пет/ лева разноски по делото само за настоящата инстация. Претенциите на страната за присъждане разноските за останалите съдебни инстанции могат да се предявят при новото разглеждане на делото. Водим от горното и на основание чл. 239, т. 3 от АПК Върховният административен съд, състав на петчленен състав на втора колегия,