Решение № 4727 от 16.4.2024 г. на ВАС по адм. д. № 9839/2023 г.

Производството е по чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба от А. Найденова в качеството й на Директор и представляващ Национална експертна лекарска комисия /НЕЛК/, чрез процесуален представител юрисконсулт, против решение Решение 5148 от 31.07.2023г. на Административен съд София град по адм. дело 4464/2023г. С доводи за неправилност се иска отмяна на решението ведно със законните последици. Ответницата Т. Асенова чрез процесуален представител адвокат Н. Георгиева от САК взема становище за неоснователност на жалбата по съображения, изложени и в писмен вид. Ответникът, ТЕЛК-Първи състав към "Университетска първа многопрофилна болница за активно лечение Св. Йоан Кръстител" ЕАД не се представлява и не взема становище по жалбата. Ответникът Агенция за хора с увреждания не се представлява и не взема становище по жалбата. Ответникът, ТП на НОИ София град не се представлява и не взема становище по жалбата. Ответникът, регионална дирекция Социално подпомагане София не се представлява и не взема становище по жалбата. Ответникът, Детска градина 72 "Приказки без край" не се представлява и не взема сатновище по жалбата. Представителят на Върховна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата. Върховен административен съд, шесто отделение като взе предвид касационната жалба с доводите в нея, отговорът на страните, обжалваното решение и при служебна проверка на решението по чл. 209 АПК констатира следното: Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК поради което е допустима и разгледана по същество е основателна, но не по съображенията, изложени в нея. С обжалваното решение е отменено решение на НЕЛК и делото върнато като преписка на органа за ново произнасяне. Решението е постановено при допуснато съществено нарушение на процесуалните правила неподписан протокол от председателя на съдебния състав от последното съдебно заседание, проведено на 10.07.2023г., в което е прието заключението на съдебно-медицинска експертиза и е даден ход по същество. Съдебният протокол доказва извършените съдопроизводствени действия, поради което задължително се подписва от председателя и от секретаря - чл. 152 във вр. с чл. 150, ал. 5 от ГПК във вр. с чл. 144 АПК. Надлежното оформяне на протокола с подписите на председателя и секретаря е условие за валидността му, като при липса на такова, процесуалните действия се считат за неизвършени, а решението, основаващо се на такива процесуални действия, се явява постановено при съществено процесуално нарушение. Предвид изложеното, обжалваното решение следва да бъде отменено по реда на чл..222, ал.2, т.1 АПК и делото върнато за ново разглеждане от друг състав на същия съд. Водим от горното Върховният административен съд, шесто отделение,