Решение № 10836 от 12.09.2014 г. на ВАС по адм. д. № 11360/2014 г.

Решение № 10836 от 12.09.2014 г. на ВАС по адм. д. № 11360/2014 г., IV о., докладчик съдията Тодор Петков Производството е по реда на чл. 145 във връзка с чл. 132, ал. 2, т. 8 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 29, ал. 3 от Изборния кодекс (ИК). Образувано е по жалба от Андреан Киров Георгиев и Мария Атанасова Европова против решение на Централната избирателна комисия ( ЦИК) № 879-НС от 6.09.2014 г., с което е потвърдено решение № 58-НС от 4.09.2014 г. на РИК - Бургас за заличаване на регистрация като независим кандидат на Андреан Киров Георгиев. С жалбата са релевирани доводи за противоречие на решението с материалния закон и допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила - отменителни основания по смисъла на чл. 146, т. 3 и 4 от АПК. Ответната страна - Централна избирателна комисия чрез процесуален представител Владимир Пенев, изразява становище за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, в настоящия съдебен състав на Четвърто отделение намира, че жалбата като подадена от надлежна страна и в срока по чл. 29, ал. 3 от ИК срещу подлежащ на обжалване акт е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна, по следните съображения. Производството пред ЦИК е инициирано по жалба на от Андреан Киров Георгиев и Мария Атанасова Европова против решение № 58-НС от 4.09.2014 г. на РИК - Бургас, с което е заличена регистрацията на Андреан Киров Георгиев като независим кандидат и за заличаване регистрацията на инициативния комитет за издигане на регистрацията му като независим кандидат. По делото е установено и понастоящем не се спори, че независимия кандидат Андреан Киров Георгиев по реда на чл. 257, ал. 1 ИК е заявил подкрепата на 1064 избиратели, което е проверено по реда на чл. 259 ИК и в съответствие с указанията на ЦИК във връзка с това, дадени с Решение № 651-НС от 6 август 2014 г. на ЦИК решение № 659-НС от 7 август 2014 г. на ЦИК. Резултатите от извършената по надлежния ред проверка от ГД "ГРАО" са обективирани в официален документ - протокол от 4 септември 2014 г. на ТЗ на ГД "ГРАО" - гр. Бургас, с вх. № 50 от 4.09.2014 г., при която е установено, че са заявени брой на избиратели в списъка 1064, от които са проверени 1059. Установените коректни записи са 953, а общият брой на некоректните записи е 106. При тези данни е обосновано е прието, че броя на избирателите, подкрепящи жалбоподателя като независим кандидат (дори да се приеме, че са 958) във всички случаи не надвишава 1000, което е отрицателна предпоставка за регистрирането му като независим кандидат за народен представител в предстоящите на 5.10.2014 г. избори. Наведените доводи в жалбата по отношение начина на проверката от ГРАО и човешката грешка при пренасяне на графичните записи в електронен вид са неотносими към спора по главния факт, тъй като протокола от проверката на ГРАО като официален документ не е бил оспорен по надлежния ред в нито един момент, а останалите доводи нямат юридически характер и не следва да се обсъждат. При така установеното се налага извода, че обжалваното понастоящем решение на ЦИК е законосъобразно като взето от компетентен орган, при наличие на необходимия кворум по чл. 20, ал. 2 от ИК, в изискуемата от закона форма, при спазване на административно-процесуалните правила и материалния закон и е законосъобразно, а при липса на наведените отменителни основания, жалбата като неоснователна следва да бъде отхвърлена. Водим от гореизложеното, Върховният административен съд, четвърто отделение