Решение № 11702 от 3.10.2018 г. на ВАС по адм. д. № 2257/2018 г.

Решение № 11702 от 3.10.2018 г. на ВАС по адм. д. № 2257/2018 г., II о., докладчик председателят Галина Солакова Производството е по чл. 208 и сл. от АПК, образувано по касационна жалба на Г. М. от [населено място] срещу решение № 4 от 09.01.2018 г. по адм. дело № 305/2017 г. на Административен съд-Кюстендил. С доводи за неправилност и необоснованост на решението се претендира неговата отмяна със законните последици. Ответниците Х. Й., С. Н., Л. В. и А. В. в писмен отговор по жалбата излагат доводи за неоснователност на жалбата и молят за потвърждаване на решението като законосъобразно. Ответникът началник Служба по геодезия, картография и кадастър /СГКК/ - Кюстендил не ангажира становище по касационната жалба. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на жалбата и предлага да се остави в сила обжалваното решение, поради постановяването му при правилно тълкуване нормата на чл. 54, ал. 2 ЗКИР /нов/ във връзка с представеното влязло в сила съдебно решение за делба на нанесените в КР обекти. Върховният административен съд, второ отделение приема, че касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна и е процесуално допустими, а разгледана по същество се явява неоснователна, по следните съображения: С обжалваното решение е отхвърлено оспорването на настоящия касатор Г. М. на заповед № 18-6470/01.09.2017 г. на началника на СГКК - Кюстендил, с която на основание чл. 51, ал. 1, чл. 51, ал. 2, чл. 54, ал. 4, във вр. с чл. 54, ал. 1 от ЗКИР и чл. 70, ал. 3 от Наредба № РД-02-20-5/15.12.2016 г. е одобрено изменението в КК и КР на [населено място], с нанасяне на нови обекти в КККР- поземлени имоти с идентификатори 41112.500.2145 и 41112.500.2146, в границите на заличен имот с идентификатор 41112.500.1753; сгради с променени идентификатори 41112.500.2146.1; 41112.500.2146. 2 и 41112.500.2146.3 в обема на заличените такива с идентификатори 41112.500.1753.1, 41112.500.1753. 2 и 41112.500.1753.3, и схема на самостоятелни обекти в сграда с идентификатор 41112.500.2146.1 /41112.500.2146.1.1; 41112.500.2146.1.2 и 41112.500.2146.1.3/, в частта за идентификатор 41112.500.2146. 2, съставляващ допълващо застрояване от 14 кв. м., вписан на името на Х. Й. Прието е, че изменението е допуснато по надлежно подадено заявление от един от съсобствениците на имота и нанесените сгради / Х. Й./, с цел отразяване на индивидуалната собственост по влязло в сила преди одобряване на КККР през 2008 г. съдебно решение за делба на имота и сградите. От правна страна е установено спазване на изискванията по чл. 35 АПК, както и по чл. 26, ал. 1 АПК, което е довело до постановяване на оспорения акт при изяснена фактическа обстановка и липса на "индиция за спор за собственост", което е основание за допускане на изменението на КККР по приложима редакция на чл. 54 ЗКИР /ДВ бр.49/13.06.2014 г./. Изложени са подробни мотиви за попадане на изменението в приложното поле на § 1, т. 16 от ДР на ЗКИР, тъй като приложеното към заявлението съдебно решение предхожда одобряването на КККР –одобрена със заповед №РД-18-96/28.10.2008 г. на изп. директор на АГКК. Така постановеното решение е обосновано и законосъобразно. Безспорно е по делото обстоятелството, че сградите в имота/ идентификатор 41112.500.1753/ са заснети и отразени в графичната част правилно по граници, обем, местоположение и разположение при одобряване на първоначалната КК със заповед № РД-18-96/28.10.2008 г. на изп. директор на АГКК. С процесното изменение на КККР, макар и то да не е оспорено в неговата цялост, а само досежно идентификатор 41112.500.2146. 2, е конкретизирана собствеността по влязлото в сила съдебно решение за делба на наследствен съсобствен имот и сградите в него - решение от 17.02.2000 г. по гр. дело № 1884/1995 г. по описа на РС-Кюстендил, влязло в сила частично досежно делбата на сградите през 2000 г. и досежно делбата на имота през 2006 г. Това решение се ползва със сила на присъдено нещо за участвалите страни, между които са оспорващият Г. М. и заявителката на изменението Х. Й. При изготвяне и одобряване на първоначалната КККР, всички сгради в имота с идентификатор 41112.500.1753 са записани в КР като съсобствени на тримата съделители в делбеното производство и без данни за "документ за собственост", тъй като в хода на административното производство не е представено цитираното по-горе съдебно решение, вкл. нот. актове. Изменението на КККР, одобрено с частично оспорената заповед № 18-6470/01.09.2017 г. на началника на СГКК – Кюстендил, отразява изцяло собствеността върху индивидуално възложените в делбеното производство обекти на собственост върху имота /поделен в три отделни УПИ-та, а впоследствие урегулиран в две УПИ-та/, а също и върху сградите /41112.500.2146.1; 41112.500.2146. 2 и 41112.500.2146.3 /, като е одобрена и схема на самостоятелни обекти в сграда с идентификатор 41112.500.2146.1 /41112.500.2146.1.1; 41112.500.2146.1.2 и 41112.500.2146.1.3/, вписани в КР като индивидуална собственост на тримата съделители, според съдебното решение –ет.1 с идентификатор 41112.500.2146.1.1 на Х. Й., ет. 2 с идентификатор 41112.500.2146.1.2 на Г. М., ет. 3 с идентификатор 41112.500.2146.1.3 на А. Н., починала в хода на произвоството и заместена от законните наследници. В съответствие със съдебното решение е и одобреното изменение досежно вписването в регистъра за пристройката от 14 кв. м. с идентификатор 41112.500.2146.2, която е предмет на преценката за законосъобразност в настоящето производство. Тази пристройка е поставена в дял и изключителна собственост на Х. Й. със съдебното решение, цитирано по-горе / от 17.02.2000 г. по гр. дело № 1884/1995 г. по описа на РС-Кюстендил/-дял I "първи етаж от 3 МЖ сграда....., състоящ се от две стаи, хол, кухня и санитарен възел, заедно с пристройката към него, ползвана за мазе, с площ на етажа от 73, 70км. м. и мазе от ЗЗ, 10 кв. м.....". Именно с тази квадратура /сумарна от 106, 80 кв. м./ е вписан първия етаж в схемата на самостоятелния обект с идентификатор 41112.500.2146.1.1 и пристройката с идентификатор 41112.500.2146.1.2. Предвид изложеното, изводът на административният съд за законосъобразност на процесната заповед, в частта за одобреното изменение за обект с идентификатор 41112.500.2146.2 е правилен. Одобреното изменение не може и не следва да се разглежда изолирано само досежно оспорената част за идентификатор 41112.500.2146.2, тъй като то касае конкретизиране на границите на имота и индивидуалните обекти в нанесените сгради по отношение на индивидуалната собственост на обектите, възложени на тримата, вписани в КР, съсобственици по влязлото в сила съдебно решение за делба. Именно поради това не се явява релевантно в случая обстоятелството, че един от вписаните в КР съсобственици е възразил срещу изменението на КККР, тъй като това не сочи на спор за собственост, който следва да бъде разрешен по исков ред. Този спор не съществува, тъй като със съдебно решение, влязло в сила и предшестващо одобряването на първоначалната КККР, е вече поделена съсобствеността между вписаните в КР съсобственици, т.е. налице е непълнота и грешка по смисъла на § 1, т. 16 от ДР на ЗКИР във вр. с чл. 51, ал. 1, т. 2 и чл. 54 от ЗКИР. Издадената по този ред и на това правно основание заповед за изменение на КККР, в частта досежно сградата с идентификатор 41112.500.2146.2, както правилно е приел административният съд е законосъобразна. Освен изложеното, следва да се има предвид и това, че данните по КР, имат само удостоверителен, но не и конститутивен характер, макар да са източник на данни по смисъла на чл. 2, ал. 2, т. 1 във вр. с ал. 5 от ЗКИР. Предвид изложеното и тъй като не са налице основанията за отмяна на решението по чл. 209, т. 3 АПК, същото следва да бъде потвърдено изцяло. Разноски не се претендират от ответниците, поради което не следва да бъдат присъждани. Водим от горното Върховният административен съд, второ отделение