Решение № 2076 от 13.02.2013 г. на ВАС по адм. д. № 786/2013 г.

Решение № 2076 от 13.02.2013 г. на ВАС по адм. д. № 786/2013 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Бисерка Коцева Производството е по чл. 237 и сл. АПК. Образувано е пред 5-членен състав на ВАС по искане на Марина Михалева Иванова, представляваща ЕТ "Мирели - Марина Иванова" от гр. Варна, за отмяна на влязлото в сила решение № 14728/2012 г. по адм. дело № 9366/2012 г. на първо отделение на ВАС и на оставеното с него в сила решение № 1409 от 30.05.2012 г. по адм. дело № 903/2012 г. на Административния съд - Варна. Искането за отмяна е основано на чл. 239, ал. 1, т. 3 и 4 АПК, но доводите в него фактически касаят неправилност на решението - касационни основания по чл. 209 АПК. Поддържа се, че обжалваният изричен отказ първоначално е отменен като нищожен с влязло в сила съдебно решение по адм. дело № 739/2011 г. на АС - Варна, отменено от ВАС, и делото върнато за разглеждане на спора по същество (става въпрос за отказ за издаване на разрешение за продажба на тютюн и тютюневи изделия), като при новото "решаване на делото при реално отсъствие на вреди и нарушение" ВАС с решение по адм. дело № 9366/2012 г. е оставил в сила решението на АС - Варна, с което е приета "законосъобразността на изричния отказ на началник Митница Варна". Моли да се отменят влезлите в сила съдебни решения. Ответникът - началникът на Митница Варна, в писмено възражение по искането за отмяна е развил съображения за недопустимост и алтернативно за неоснователност. Молбата за отмяна на влязлото в сила съдебно решение е допустима като подадена от страна, за която съдебният акт е неблагоприятен, и в срока по чл. 240 АПК, но е НЕОСНОВАТЕЛНА. Производството за отмяна по чл. 237 АПК като извънреден способ за отмяна на влезли в сила съдебни решения или определения, с които се прегражда развитието на делото, е подчинено на точно и изчерпателно регламентирани в чл. 239 АПК правни основания, които страната, за която съдебният акт е неблагоприятен, следва да представи и да докаже в това производство. Молителката е подала искането си на правното основание по т. 3 и 4 на чл. 239 АПК, но нито е представила, нито пък доказала наличие на всяко от двете основания. Нещо повече, даже няма позоваване в искането, свързано с посоченото от молителката правно основание на т. 3, според което съдебният акт подлежи на отмяна, когато "актът е основан на документ, който по надлежния съдебен ред е признат за подправен, или на акт на съд или на друго държавно учреждение, който впоследствие е бил отменен". Правното основание по т. 4 на чл. 239 АПК също не е налице. В случая с първоначалното решение на АС - Варна, по адм. дело № 739/2011 г. е прогласена нищожността на изричен отказ на началника на Митница Варна да бъде издадено разрешение за търговия с тютюневи изделия на Марина Иванова, което решение в касационно производство по адм. дело № 7552/2011 г. на ВАС - първо отделение, е отменено и делото върнато за разглеждане на спора по същество. При повторното разглеждане, с решение по адм. дело № 903/2012 г. на АС - Варна, е отхвърлена жалбата на Марина Иванова, действаща като ЕТ "Мирели", срещу изричния отказ - решение № А-1883/28.12.2010 г. на началника на Митница Варна за отказ за издаване на въпросното разрешение за търговия с тютюневи изделия, което решение в повторно касационно производство е оставено в сила с решението по адм. дело № 9366/2012 г. на друг състав на ВАС - първо отделение. При това не се касае до правното основание по чл. 239, т. 4 АПК - между същите страни, за същото искане и на същото основание да е постановено друго влязло в сила решение, което противоречи на решението, чиято отмяна се иска. Касае се до окончателно постановено, повторно решение в касационно производство - по съществото на спора - по жалбата на ЕТ "Мирели - Марина Иванова". Поради това няма две влезли в сила съдебни решения между същите страни, за същото искане и на същото основание, които да си противоречат, когато неправилното решение подлежи на отмяна. Ето защо искането за отмяна на основание чл. 239, ал. 1, т. 3 и 4 АПК на влязлото в сила съдебно решение по адм. дело № 9366/2012 г. на ВАС - първо отделение, с което е оставено в сила решението по адм. дело № 903/2012 г. на АС - Варна, е неоснователно и следва да се отхвърли. Водим от горното и на основание чл. 244, ал. 1 АПК, 5-членният състав на ВАС - първа колегия,