Решение № 8743 от 15.07.2015 г. на ВАС по адм. д. № 9097/2014 г.

Решение № 8743 от 15.07.2015 г. на ВАС по адм. д. № 9097/2014 г., III о., докладчик председателят Искра Александрова Производството е по реда на чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост. Образувано е по жалба на Генчо Николов Генчев против размера на определеното обезщетение в решението на Министерски съвет № 54 от 3.02.2014 г. за отчуждаване на части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Път I-5 Летище "Стара Загора" - АМ "Тракия" от км 236+323 до км 241+203.53" на територията на област Стара Загора, в частта относно размера на отчуждаваните 0,263 дка от имот № 13004, целият от 6,570 дка, находящ се в землището на с. Загоре, ЕКАТТЕ 30119, записан в решението като собственост на Генчо Николов Генчев, както и относно отчуждаваните о, 387 дка от имот № 13004, находящ се в землището на с. Загоре, целият от 6,570 дка. В жалбата се твърди, че за отчуждаваните части определеният размер на обезщетението е занижен. Иска се изменение на решението в обжалваните части чрез определяне на обективно и безпристрастно обезщетение. Ответникът - Министерският съвет на Република България чрез процесуалния си представител оспорва жалбата с искане за отхвърлянето й. Заинтересованите страни - министърът на регионалното развитие и благоустройството, министърът на финансите, Агенция "Пътна инфраструктура" чрез процесуалните си представители оспорват жалбите и искат отхвърлянето им. Заинтересованите страни - Йовчо Йовчев и Нели Павлова не изразяват становище по жалбите. Върховният административен съд в настоящия съдебен състав преценява жалбата като допустима. По делото са представени доказателства за връчване на решението на жалбоподателя чрез неговия брат на 20.06.2014 г. Жалбата е подадена на 2.07.14 г., т. е. в срок. По основателността на жалбата, съдът приема следното: От документите в административната преписка се установява следното: Със заповед № РД-02-14-884/13.09.2013 г. на министъра на регионалното развитие, в която е отбелязано, че е влязла в сила на 19.10.2013 г. е одобрен подробен устройствен план - парцеларен план за обект: Път I-5 Летище "Стара Загора"-АМ "Тракия" от км. 236+323 до км 241+203.53: участък от км 236+323 до км 240+923 на територията на гр. Стара Загора, с. Маджерито и с. Загоре, община Стара Загора; участък от км 240+923 до км 241+203.53 - изместване на инженерната инфраструктура на територията на с. Загоре, община Стара Загора, съгласно приетите и одобрени текстови и графични части, представляващи неразделна част от настоящата заповед. С договор от 3.04.2012 г. Агенция "Пътна инфраструктура" възлага на "Бачовска и синове" ЕООД изготвянето на оценки за имотите засегнати от ПУП-ПП. Оценителският доклад е с дата на оценката 16.12.2013 г. Видно от съдържанието му е, че е изготвен въз основа на данни за периода 3.04.2011 г. до 3.04.2012 г. От съдържанието на оценителския доклад (стр8) става ясно, че от 30бр. пазарни аналози за с. Загоре, представени от службата по вписванията - Стара Загора, оценителите са преценили като годни за определянето на средна пазарна цена 6 бр. от тях, които са индивидуализирани в таблица № 2-3. В преписката се намира приемо-предавателен протокол от 19.12.2013 г. за предаване на оценителския доклад от "Бачовска и синове" ЕООД на АПИ. От същата дата 19.12.2013 г. е и искането на АПИ до министъра на финансите и министъра на регионалното развитие, съобразно процедурата по чл. 34, ал. 1 от ЗДС. С писмо от 12.01.2014 г. до министъра на регионалното развитие и до АПИ, министърът на финансите е изразил подкрепата си за предложението на АПИ след като го е преценил като финансово обезпечено. С писмо от 21.01.2014 г. на главния секретар на Министерство на регионалното развитие, адресирано до главния секретар на Министерския съвет се изпраща съвместния доклад на министъра на регионалното развитие и министъра на финансите, с който се предлага на МС, да разгледа и приеме решение за отчуждаване на части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Път I-5 Летище "Стара Загора"-АМ "Тракия" от км. 236+323 до км. 241+203.53, на територията на област Стара Загора. Във връзка с оспорването, съдът допусна съдебно-оценителска експертиза, след което тя е заличена, поради невнасяне от жалбоподателя на размера на определения депозит. Съдът въз основа на горепосочените факти прави следния извод: При така установеното съдът преценява жалбата като недоказана, а оттам и като неоснователна. В тежест на жалбоподателят е да установи твърденията си за незаконосъобразност на определения размер на обезщетението за отчуждената част от недвижимите имоти, с което той не се е справил поради процесуална пасивност и невнасяне на депозит за вещо лице. Жалбата следва да се отхвърли като неоснователна. Воден от горното и на осн. чл. 172, ал. 2 АПК, Върховният административен съд