Решение № 6928 от 27.05.2010 г. на ВАС по адм. д. № 1946/2007 г.

Решение № 6928 от 27.05.2010 г. на ВАС по адм. д. № 1946/2007 г., III о., докладчик съдията Йорданка Костова Производството по чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс е образувано по жалба на Анна Костова Стоилова от гр. София срещу заповед № РД-15-245 от 19.10.2006 г. на областен управител на област София, с която на основание чл. 80, ал. 1 от Закона за държавната собственост /ЗДС/ е разпоредено изземване на . имот държавна собственост, подробно описан в заповедта. Изложени са доводи за материална незаконосъобразност и съществени нарушения на административнопроизводствени правила, като липса на фактически основания за издаването й, нарушено право на защита. Твърденията за нарушения на административнопроизводствени правила не се сочат конкретно. Ответната страна - областен управител на област София не изразява становище. Заинтересованата страна - министърът на финансите, чрез процесуалния си представител юрк. Гиздова, изразява становище за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, трето отделение, в настоящият състав, като разгледа подадената жалба и съобрази становищата на страните, счита същата за процесуално допустима, но неоснователна. С обжалваната заповед, на основание чл. 80, ал. 1 от ЗДС е наредено изземването на недвижим имот, частна държавна собственост, представляващ ап. 149, находящ се в гр. София, ж. к. "Младост-1", бл. 66, вх. 10, ет. 2, поради това, че се държи без основание. Обжалваният административен акт е законосъобразен и не са налице основания за неговата отмяна. Обекта предмет на изземване е частна държавна собственост видно от представения по делото АДС № 02910/13.04.2001 г., което установява компетентност по материя на издателя му. Липсва валидно правно основание, въз основа на което жалбоподателката да държи имота. Същата е настанена със заповед № 43/5.03.1971 г. на министъра на финансите в една стая от посоченото жилище, въз основа на която е сключен договор за отдаване под наем от 16.07.1971 г. със СП "Жилфонд". Със заповед № 203/9.07.2006 г. също на министъра на финансите й е предоставено цялото жилище. С договор от 1.10.2001 г. е установен тригодишен срок на наемното правоотношение, считано от 1.05.2001 г., като действието му е продължено с договори от 3.06.2004 г. за срок от 18 месеца и от 16.12.2005 г. за срок от пет месеца, считано от 1.11.2005 г. С изтичане на този три месечен срок, т. е. от 1.02.2006 г., Стоилова живее в апартамента без правно основание. С нотариална покана, изх. № 94-00-69/13.03.2006 г., връчена на 15.03.2006 г., жалбоподателката е поканена да предаде държането на имота в срок до 17.04.2006 г., което не е сторила. По силата на чл. 80, ал. 1 от ЗДС заповеди за изземване се издават при кумулативното наличие на следните предпоставки: да се касае за държавен имот и същият да се владее или държи без основание, да не се използва по предназначение или необходимостта от него да е отпаднала. В настоящия случай, предвид наличието на тези условия, издадената заповед е законосъобразна. Тя е фактически и правно обоснована от доказателствата представени с административната преписка и твърдението за нарушение на чл. 59, ал. 1, т. 4 от АПК е неоснователно. Основното в случая е, че липсват представени доказателства за наличие на правно основание, на което жалбоподателката държи жилището и поради това жалбата ще следва да бъде отхвърлена. С оглед на изложеното и на основание чл. 172, ал. 1 от АПК, Върховният административен съд, трето отделение,