Решение № 1721 от 17.02.2016 г. на ВАС по адм. д. № 7557/2015 г.

Решение № 1721 от 17.02.2016 г. на ВАС по адм. д. № 7557/2015 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 23.04.2015 г. по адм. д. № 6045/2014 г. Административен съд София -град е отхвърлил жалбата на "В. 2002" ООД срещу решение № РЗМ-5800-56-32-3058/07.02.2014 г. на началника на митница Столична, поправено за явна фактическа грешка с решение № РЗМ-5800-200/32-42655/09.05.2014 г., потвърдено с решение № 212/13.05.2014 г. на директора на дирекция "Митници" София. Решението се обжалва с касационна жалба от "В. 2002" ООД. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподавателят моли решението да бъде отменено като постановено при допуснато нарушение на материалния закон и съществено процесуално нарушение. Ответникът по касационната жалба началникът на митница Столична я оспорва. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С оспореното пред Административен съд София - град решение на началника на митница Столична, потвърдено с решение на директора на дирекция "Митници" дружеството - жалбоподател е задължено да доплати възникнали публични държавни вземания, представляващи разлика между заплатените и дължимите вземания по ЕАД11ВG005807Н0017841/01.03.2011 г. и ЕАД 11ВG005807Н0023353/17.03.2011 г. както следва: антидъмпингово мито в размер на 41 348,63 лв. и ДДС в размер на 8 269,73 лв. заедно с дължимите лихви по чл. 211 от Закона за митниците и чл. 1 от Закона за лихвите върху данъци, такси и други публични държавни вземания. С обжалваното решение Административен съд София - град е приел оспореното решение за законосъобразно. То е издадено въз основа на извършена повторна проверка по реда на чл. 84 ЗМ, при което е установено неправилно тарифиране на стоката, предмет на посочените по - горе единни административни документи. Определен е правилния тарифен код съобразно характеристиката на декларираната от жалбоподателя стока и е определено антидъмпингово мито и ДДС съобразно Регламент (ЕС) № 138/2001 г. на комисията. При постановяване на решението Административен съд София - град не е допуснал нарушение на закона. Установено е, че с посочените по-горе единни административни документи на 1.03.2011 г. и на 17.03.2011 г. "В. 2002 " ООД е декларирало за поставяне под режим "Допускане за свободно обръщение и крайна употреба стока" стъклофибърна мрежа с тегло 90 гр. на кв. м., с размери на отворите 4ммХ4мм и 5ммХ5мм и ширина съответно 14см. и 20 см. В декларацията е посочен тарифен код ТАРИК 7019590090. Произходът на стоката е Китай. С решението на началника на митница Столична е посочен тарифен код ТАРК с подпозиция7019 51 0010,който отговаря на "Мрежести тъкани от от стъклени влакна с размер на отворите повече от 1,8мм и тегло над 35гр. на кв. м." Законосъобразно и обосновано Административен съд София - град е приел, че последващата проверка е извършена от административния орган законосъобразно. Такава е предвидена в чл. 84 от Закона за митниците. Тя се извършва върху данните, декларирани от жалбоподателя със съответното ЕАД. Последващият контрол по чл. 84а ЗМ няма предвид проверка по документи, а цялостен контрол на дейността на дружествата за определен период от време. Последващият контрол е свързан с определена процедура, която не се прилага при проверката по чл. 84 ЗМ. Митническото законодателството е съобразно с Регламент (ЕИО) № 2913/92 г. на Съвета от 12 октомври 1992 г., чл. 78, параграфи 1, 2 и 3. Законосъобразно и обосновано Административен съд София - град е приел, че с оспореното решение е определен правилния код на стоката, предмет на ЕАД от 01.03.2011 г. и на ЕАД от 17.03.2011 г. Съобразно декларираните данни за размер на отворите, теглото, дължината и ширината на мрежестите тъкани от стъклени влакна следва да се приложи подпозиция 7019510010, а не посочената от дружеството - жалбоподател, отговарящата на определението "други". Спазени са изискванията на основните правила 1 и 6 от Общите правила за тълкуване на КН. Законосъобразно и обосновано Административен съд София - град е приел, че относими към момента на допускане на свободно обръщение на стоките по посочените по-горе единни административни документи са разпоредбите на Регламент (ЕС) № 138/2011 г. на Комисията от 16.02.2011 г. за налагане на временно антидъмпингово мито върху вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход Китайска народна република (пуб. в ОВ на ЕС L43/9 от 17.02.2011 г.). По-късно временните мерки се изменят с окончателни по силата на Регламент за изпълнение (ЕС) № 791/2011 г. на Съвета от 03.082011 г. за налагане на окончателно антидъмпингово мито, наложено върху вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход Китайската народна република. Решението на Административен съд София - град е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила. "В. 2002 " ООД следва да бъде осъдено да заплати на началника на митница "Столична" разноски по делото за тази инстанция в размер на 300 лв. юрисконсултско възнаграждение. Разноските за първата инстанция следва да се претендират пред нея. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд