Решение № 6316 от 9.05.2011 г. на ВАС по адм. д. № 13141/2010 г.

Решение № 6316 от 9.05.2011 г. на ВАС по адм. д. № 13141/2010 г., II о., докладчик съдията Емилия Кабурова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба от Васил Димитров Дешев и Цветанка Димитрова Атанасова, двамата от гр. София, против Решение № 1247/03.05.2010 г. по адм. дело № 345/2010 г. на Административен съд София-град, с искане за отмяната му. Ответницата Мария Цветкова Йорданова редовно призована не се явява и не се представлява. Ответникът - кмета на район "Слатина", СО, не се явява и не изразява становище по касационната жалба. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, второ отделение, намира касационната жалба за процесуално допустима, като подадена от надлежни страни и в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК. Разгледана по същество, е неоснователна. С обжалваното решение Административен съд София-град е отменил Заповед № РД 09-83/01.04.2004 г. на кмета на р-н "Слатина", Столична община, с която е одобрено попълването на кадастралната основа на кв. 99, по плана на м."Христо Ботев", гр. София, с поземлен имот № 1282, като незаконосъобразна, поради съществено нарушение на административнопроизводствените правила. Прието е, че в нарушение на чл. 86, ал. 1 и чл. 86а, ал. 2 от ППЗТСУ (отм.) и чл. 32, ал. 1, т. 2 от ЗТСУ (отм.), съставения констативен акт за непълноти и грешки не е подписан от заинтересованите собственици на имот № 867 - Мария Цветкова Йорданова и майка й -Трънка Йорданова Дончева, като същевременно неподписването му сочи и за наличието на спор за материално право. Решението е правилно. При установените правно релевантните факти, законосъобразни са изводите на съда, че процесната заповед е незаконосъобразна, поради съществено нарушение на административнопроизводствените правила, установени в чл. 86а, вр. с чл. 86, ал. 1 от ППЗТСУ (отм.), идентични на чл. 53, ал. 3 от ЗКИР и чл. 62, ал. 2 и ал. 3 от Наредба № 3/2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри. Разпоредбите предвиждат изменението на КК поради непълноти и грешки да се извършва чрез съставянето на място на акт за непълноти, който се подписва от съставителя, заявителя и пряко заинтересованите собственици. В случая е установено, че констативният акт за непълноти и грешки от 29.03.2004 г. няма необходимото съдържание / не са отразени имената на всички заинтересовани собственици и техните имоти, засегнати от исканото изменение/ и не е подписан от заинтересованите собственици-ответницата Мария Йорданова и майка й - Трънка Дончева, като собственици на имот пл. № 867, кв. 99, пряко засегнати от новия имот пл. № 1282, чиято югоизточна граница минава през съществуващи сгради в първия имот и взима част от него. Поради това като е приел незаконосъобразност на оспорената заповед, поради съществено нарушение на административнопроизводствените правила, съдът е приложил правилно закона и решението му се явява обосновано. Решението е законосъобразно и с оглед направените изводи за наличие на спор за материално право между касаторите и ответницата Йорданова, поради спора за собственост върху частта от имот п. № 867, включена в площа на новообразувания имот пл. № 1282, който спор, съгласно чл. 53, ал. 2, изр. 2 от ЗКИР подлежи на предварително решаване от общия граждански съд и е пречка за нанасянето на новия имот в кадастралния план, до решаването му. От изложеното следва, че обжалваното решение е валидно, допустимо и правилно, и като такова следва да се остави в сила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК, Върховният административен съд, второ отделение