Решение № 13252 от 6.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2023/2009 г.
ВАСI отделение06.11.2009 г.докладчик Искра Александрова
Диспозитив
Изменя решение № 857/30.12.2008 г. на Министерски съвет за отчуждаване на имот и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на национален инфраструктурен обект "Реконструкция и електрификация на ж. п. линия Пловдив - Свиленград - Турска (Гръцка граница и оптимизиране на трасето за скорост 160км.) ч.", на територията на община Харманли, област Хасково в частта относно обезщетението за относно обезщетението за УПИ ХХII-520 по плана на с. Бисер, общ. Харманли, обл. Хасково с площ за отчуждаване 1024 кв. м. като УВЕЛИЧАВА обезщетението за площта на 5171 лв. по жалба на Еленка Ангелова Николова от с. Бисер, общ. Харманли, Ангел Георгиев Николов от гр. Харманли и Мария Георгиева Николова от гр. Димитровград. Осъжда Министерски съвет на на Република България да заплати 600 (шестстотин) лева разноски на Еленка Ангелова Николова от с. Бисер, общ. Харманли, обл. Хасково, Ангел Георгиев Николов от гр. Харманли, кв. "Дружба", бл. 6, вх. В, ап. 3 и Мария Георгиева Николова - Стоянова от гр. Димитровград, ул. "Г. С. Раковски" № 42. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 13252 от 6.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2023/2009 г., I о., докладчик съдията Искра Александрова Производството е по чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост (ЗДС). Образувано е по жалба на Еленка Николова, Ангел Николов и Мария Николова срещу решение № 857/30.12.2008 г. на Министерски съвет за отчуждаване на имот и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на национален инфраструктурен обект "Реконструкция и електрификация на ж. п. линия Пловдив - Свиленград - Турска (Гръцка граница и оптимизиране на трасето за скорост 160км.) ч.", на територията на община Харманли, област Хасково в частта относно обезщетението за УПИ ХХII-520 по плана на с. Бисер, общ. Харманли, обл. Хасково с площ за отчуждаване 1024 кв. м. и размер на обезщетението за площта - 2273 лв. Жалбоподателите искат изменение на решението в обжалваната част чрез увеличаване размера на обезщетението и присъждане на разноските по делото. Ответникът - Министерски съвет на на Република България, чрез процесуален представител, иска отхвърляне на жалбата. Заинтересованите страни - Министърът на регионалното развитие и благоустройството, Министърът на финансите, Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията, Национална компания "Железопътна инфраструктура", чрез процесуални представители, се присъединяват към становището на ответника. Върховният административен съд, първо отделение, като прецени допустимостта и основателността на жалбата намира, че същата е подадена в срока по чл. 38, ал. 1 ЗДС, от заинтересовани лица, а по същество е основателна по следните съображения: В процедура по чл. 34а във вр. с чл. 34б ЗДС, с Решение № 857 на Министерския съвет от 30.12.2008 г. е отчуждена част от УПИ ХХII-520 по плана на с. Бисер, общ. Харманли, обл. Хасково собственост на наследници на Георги Ангелов Николов и Марийка Ангелова Николова. Отчуждената площ е 1024 кв. м. с размер на обезщетението за площта - 2273 лв. Видно от Договор № 2722/21.07.08 г. между НК "Железопътна инфраструктура" и "Унивест" ООД е, че изготвената в административното производство експертна оценка, с която е съобразено обезщетението е възложена през м. 07.08 г. Искането за отчуждаване на НКЖИ е от м. септември 2008 година. Изслушаната и приета по делото съдебно - икономическа експертиза е дала заключение по пазарни цени за периода 21.07.07 г. - 21.07.08 г. Оценка на вещото лице е 5 171 лв. Заключението на съдебно-оценителната експертиза не е оспорено от страните и изчисляването на обезщетението е съобразено с разпоредбата на пар. 1, т. 2 от ДР на ЗДС. Настоящият съдебен състав намира, че размерът на равностойносното парично обезщетение е този за 12 месечния период преди датата на възлагане на оценката. Размерът по варианта на съдебно-оценетилната експертиза е справедливата цена, която би получило лицето, ако би продало имота на свободния пазар към момента на възникване на основанието за изплащане на обезщетение. Видно от заключението е, че при оценката е ползвано пазарно свидетелство (нотариален акт за покупко-продажба) за имоти със съпоставими характеристики с оценявания съгласно което цената за 1 кв. м. площ в землището на с. Бисер, за урбанизирана територия е 5, 05 лв. Установената от вещото лице цена умножена по размера на отчуждената площ дава като резултат размера на обезщетението, определен от вещото лице Предвид изложеното решението на Министерски съвет следва да бъде изменено като бъде увеличено обезщетението до размера по варианта от съдебната експертиза. С оглед изхода на делото на жалбоподателя следва да се присъдят разноските по делото така, както са посочени в списък на разноските, а именно - адвокатско възнаграждение от 300 лева и разноски за експертиза от 300 лв., платими от ответника. Воден от горното и на основание чл. 172, ал. 2 от АПК, ВАС, първо отделение