Решение № 16380 от 13.12.2011 г. на ВАС по адм. д. № 10696/2011 г.

Решение № 16380 от 13.12.2011 г. на ВАС по адм. д. № 10696/2011 г., II о., докладчик съдията Джузепе Роджери Производството по делото е образувано по реда на чл. 208 и сл. АПК, по касационна жалба на Румен Василев Урумов, срещу решение № 420/01.04.2011 г, постановено по адм. д. № 688/2010 г, на Административен съд - Бургас, с която е отхвърлена жалбата му срещу Заповед № ДК-02-БС-38/29.09.2009 г, на Началника на РДНСК - Бургас, обективирала нареждане за премахване на незаконен строеж, "масивна ограда", находяща се в ПИ 48619.3.503, в месност "Арапя", по кадастрална карта на гр. Царево. Ответната страна - Началника на РДНСК - Бургас - чрез юрк. Белегова, оспорва касационната жалба, счита я недопустима Ответникът "Арапя Сън Ризорт" АД, представлявано от Ташко Данов Гергов, чрез процесуалния си представител адв. Божов намира касационната жалба за недопустима. Представителят на Върховната административна прокуратура застъпва подробно обосновано становище за частична основателност на касационната жалба. Върховният административен съд, в настоящия си състав при второ отделение, като съобрази данните по делото и приложимия за спора закон, намира касационната жалба процесуално недопустима по следните съображения: С § 73 от Закона за изменение и допълнение на Закона за държавната собственост /обн. ДВ., бр. 87/05.11.2010 г., в сила от 09.11.2010 г./ е прието изменение и допълнение на Закон за устройство на територията /ЗУТ/. Съгласно чл. 215, ал. 7 /нова/, решенията на първоинстанционния съд по жалби и протести срещу индивидуални административни актове по този закон са окончателни, с изключение на решенията по жалби срещу индивидуални администратимвни актове за одобряване на подробни устройствени планове, комплексни проекти за инвестиционна инициатива и заповеди за премахване на незаконни строежи от първа до пета категория включително. Нормата е с процесуален характер и има незабавно действие от деня на влизането й в сила и при отсъствие на преходна разпоредба за приключване на висящите спорове. Обжалваното решение не е сред визираните в посочената нова норма изключения, които могат да се обжалват с касационна жалба, а е решение по жалба срещу акт, който се разглежда само на една съдебна инстнация, тъй като процесната ограда се явява шеста категория. Касационната жалба е процесуално недопустима тъй като е и просрочена - касационният жалбоподател е бил уведомен за изготвеното решение № 420/01.04.2011 г. на 10.05.2011 г. и съответно срокът за подаването на касационната жалба е изтекъл на 25.05.2011 г., а същата е подадена на 26.05.2011 г. Водим от горното Върховният административен съд, второ отделение, в настоящия съдебен състав и на основание чл. 215, т. 3 и т. 4 АПК,