Решение № 11780 от 12.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 9505/2009 г.

Решение № 11780 от 12.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 9505/2009 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Бисерка Коцева Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на Златко Здравков Белев от гр. Ардино срещу решение № 6828 от 25.05.2009 г. по адм. дело № 9327/2008 г. на Върховния административен съд, III отделение. Касаторът поддържа, че съдебното решение е неправилно поради нарушение на материалния закон, постановено е при съществени нарушения на съдопроизводствените правила и е необосновано. По подробно съображения развити в касационната жалба моли решението да бъде отменено. Претендира присъждане на разноски. Ответникът - Министърът на отбраната не изразява становище по касационната жалба. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба, като поддържа, че обжалваното решение е правилно. Касационната жалба е постъпила в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, но разгледана по същество, е неоснователна. За да отхвърли жалбата на Златко Здравков Белев тричленният състав на ВАС е установил следното: Жалбоподателят е подал до Изпълнителна агенция "Държавна собственост" - отдел "Управление и разпореждане с недвижими имоти", гр. Хасково молба с вх. № 519/27.07.2006 г. за закупуване на наеманото от него ведомствено жилище, находящо се в гр. Ардино, ул. "Ф. Запрянов" № 4, вх. А, ет. 1, което е от ведомствения жилищен фонд на Министерство на отбраната. С протокол № 39 от 05.12.2006 г. на постоянната комисия за разглеждане на преписки по продажба и замяна на жилища, ателиета и гаражи от ВЖФ на МО е разгледала молбата и е взела решение, че жалбоподателят отговоря на условията, предвидени в глава II от Наредбата за разпореждане с жилища, ателиета и гаражи от ВЖФ на МО и може да бъде обществена исканата продажба на жилища. С последващо решение, взето с протокол № 37 от 28.05.2007 г., същата комисия е преразгледала молбата на жалбоподателя за закупуване на жилището и е взела решение, че не следва да се уважава, тъй като е настъпила промяна на предназначението му - от "жилище за продажба" в "жилище за отдаване под наем", съгласно Заповед № ОХ - 674/31.10.2006 г. на Министъра на отбраната. Съобразно изложеното, съдът е обосновал извода, че мълчаливият отказ на министъра на отбраната да издаде заповед за закупуване на ведомствено жилище е законосъобразен, тъй като същото не може да бъде предмет на продажба. Така постановеното решение е правилно. Съдът е изяснил спора от фактическа страна и въз основа на съвкупната преценка на доказателствата по делото е направил законосъобразни изводи и при правилно прилагане на материалния закон, които изводи се споделят и от настоящата инстанция. В случая правилно тричленният състав на ВАС се е позовал на Заповед № ОХ-674/31.10.2006 г., с която е променено предназначението на процесното жилище, от такова за продажба, респ. замяна, в жилище за отдаване под наем, с оглед на което законосъобразен е и изводът, че същото не може да бъде предмет на продажба. Следва да се отбележи, че с нормата на чл. 240, ал. 2 от ЗОВС (отм.) законодателят е предоставил еднократна възможност за закупуване на жилище от кадровите военнослужещи през срока на тяхната служба, като липсва законово задължение за министъра да извърши съответната продажба. Съобразно горните съображения не са налице твърдяните касационни основания за отмяна на обжалваното решение и същото като правилно следва да бъде оставено в сила. Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1 от АПК от ДОПК, Върховният административен съд, Петчленен състав на Първа колегия,